2954 sayılı Kanunu okurken en çok karşılaşacağınız ifade: "(Mülga: ...)". Kanunun omurgasının önemli bir kısmı bugün yürürlükte değildir.
En Büyük Kesinti: 703 Sayılı KHK
2/7/2018 tarihli ve 703 sayılı KHK'nın 95. maddesi, Kanunun kurumsal omurgasını kaldırmıştır:
| Madde | Konu |
|---|---|
| 8 | Kuruluş |
| 9 | Görevler |
| 10 | Organlar |
| 11 | Yönetim Kurulu — beş fıkrası mülga; ücretlere ilişkin fıkra kaldı |
| 12 | Görevler (Yönetim Kurulu) |
| 15 | Danışma kurulları |
| 16 | Teşkilat |
| 17 | Yayın türlerinin dengelenmesi |
| 18 | Hükümet bildiri ve konuşmaları |
| 19 | Hükümet uygulamalarının tanıtılması |
| 24 | Devletin dış ilişkileri ile ilgili yayınlar |
| 31 | Yayınların denetimi |
| 33 | Sermaye |
| 34 | Kârın dağıtımı ve yedek akçe |
| 36 | Bütçenin hazırlanması ve finansman açığı |
| 49 | İstihdam şekilleri |
Diğer Mülga Hükümler
| Madde | Konu | Kaldıran |
|---|---|---|
| 4/c | Temel ilkeler bendi | 3517 — 12/1/1989 |
| 4/d, 4/e | Temel ilkeler bentleri | 5767 — 11/6/2008 |
| 6–7 | Radyo ve Televizyon Yüksek Kurulu | 3984/36 — 13/4/1994 |
| 14 | Koordinasyon Kurulu | 5767 — 11/6/2008 |
| 25 | Öğretim ve eğitim yayınları | 5767 — 11/6/2008 |
| 35 | Gelirler | 3093/7 — 4/12/1984 |
| 38–43 | Malî hükümler | 3093/7 — 4/12/1984 |
| 63/a | Ceza bendi | 3517/7 — 12/1/1989 |
| 63/b, 63/c | Ceza bentleri | 3093/7 — 4/12/1984 |
| Geçici 1–5, 7–10 | Geçiş hükümleri | 5767 — 11/6/2008 |
| Geçici 6 | Geçiş hükmü | 3093/7 — 4/12/1984 |
Anayasa Mahkemesi İptalleri
| Hüküm | Karar | Sonuç |
|---|---|---|
| m.47 — Tedarik işleri (Değişik: 703 sayılı KHK) | E.2018/117, K.2023/212 — 7/12/2023 | İptal |
| m.50/i'nin yürürlükten kaldırılması | E.2018/117, K.2023/212 — 7/12/2023 | Kaldırma iptal edildi |
| m.56'daki "... disiplin cezaları ..." ibaresi | E.2016/182, K.2017/111 — RG 29/6/2017 | İptal — bir yıl sonra yürürlüğe girdi |
| 3517 sayılı Kanunun 7. maddesi (m.4/a'daki ibareyi kaldıran) | E.1989/9, K.1990/8 — 18/5/1990 | İptal |
m.56'daki iptal, 2019'da 7176 sayılı Kanunla eklenen m.56/A–56/D disiplin maddelerinin sebebidir. Ayrıntısını disiplin yazısında ele aldık.
Metinde Duran Ama İşlevsiz Hüküm
Ayrıntısını temel ilkeler yazısında ve Anayasa m.133 yazısında ele aldık.
Mevzuat Okurken Pratik Kural
- Madde başlığının yanında "(Mülga: ...)" varsa madde yoktur.
- Fıkra bazında mülga notları da olabilir — m.11 buna örnektir.
- (…) işareti bir ibarenin çıkarıldığını gösterir; dipnota bakın.
- Dipnotlar hangi kanunun neyi değiştirdiğini söyler; metnin ayrılmaz parçasıdır.
- Bir hüküm mülga olmasa bile anayasa değişikliğiyle işlevsiz kalmış olabilir.
Resmî metin okuma yöntemini Resmî Gazete yazısında ve kaynaklar rehberinde ele aldık.
Sonuç
2954 sayılı Kanunun kuruluş, organlar, görevler, teşkilat, hükümet bildirileri, dış ilişkiler yayınları ve yayın denetimine ilişkin maddeleri 703 sayılı KHK ile kaldırılmıştır. Radyo ve Televizyon Yüksek Kuruluna ilişkin hükümler 1994'te, gelir maddeleri ise 1984'te 3093 sayılı Kanunla yürürlükten kalkmıştır. Kanunda kalan çekirdek yayın esasları, sorumluluk, cevap hakkı ve personel rejimidir.