Bir kamu teşekkülünün iştiraki kendisi kamu teşekkülü değildir. Peki ilanları resmî ilan sayılır mı? 1969 tarihli prensip kararı bu boşluğu doldurur.
Kararın Künyesi
| Alan | Bilgi |
|---|---|
| Karar Numarası | 42 |
| Karar Tarihi | 14.02.1969 |
| Resmî Gazete Tarihi | 11.06.1969 |
| Resmî Gazete Sayısı | 13220 |
| Dayanak | 195 sayılı Kanunun 30. maddesi |
Kararın Konusu
Porselen ve Çini Fabrikaları Limited Şirketi'nin 15.11.1968 tarihli müracaatı, Kurum Genel Kurulu'nca 14 Şubat 1969 tarihli toplantıda görüşülerek 195 sayılı Kanun'un 30 uncu maddesi gereğince prensip kararına varılmıştır.
Kararın Metni
"195 sayılı Kanun'un 29 uncu maddesinin (b) bendinde anılan daire ve teşekküllerden olmamakla beraber, bu daire ve teşekküllerin ve 440 sayılı Kanun'a tâbi İktisadi Devlet Teşekkülleri ve Müesseseleri'nin, sermayesinin %50'sinden fazlasına sahip oldukları iştiraklerinin, reklâm mahiyetinde olmayan ilânları resmî ilân sayılır."
Kararın Unsurları
| Unsur | İçerik |
|---|---|
| Kim | m.29/b'deki daire ve teşekküller ile 440 sayılı Kanuna tabi İktisadi Devlet Teşekkülleri ve Müesseseleri |
| Neyin ilanı | Bunların sermayesinin %50'sinden fazlasına sahip oldukları iştirakleri |
| Hangi ilanlar | Reklam mahiyetinde olmayan ilanlar |
| Sonuç | Resmî ilan sayılır |
Reklam Ayrımı
Karar açıkça "reklâm mahiyetinde olmayan" ilanları kapsar. 195 m.40/2: Satışı artırmak gibi ticari gayelerle veya bir şeye veya bir fikre rağbet sağlamak gibi maddi veya manevi bir menfaat temini maksadıyla gazete ve dergilerde yazı, resim veya çizgilerle yapılan ilanlar, reklam sayılır.
m.42 ile Bağlantı: Kurum Aracılığı
Reklam sayılsa bile Kurum aracılığı zorunluluğu devam edebilir. 195 m.42: 29 uncu maddenin (b) bendinde anılan daire ve teşekküllerle kanunla veya Cumhurbaşkanlığı Kararnamesiyle kurulan sair müesseselerin veya bunların iştiraklerinin Kurumun şubesi bulunan yerlerde yayınlanan gazete ve dergilere verecekleri ilan ve reklamlar, ancak Basın-İlan Kurumu aracılığı ile yayınlatılabilir.
Bütünleyici Karar: Birleşen İştirakler
70 sayılı Genel Kurul Prensip Kararı (25.08.1978): sermaye payları eşiğin altında kaldığı için Kurum aracılığından muaf olanların, yeni iştiraklerdeki sermaye payları toplamı öngörülen orana ulaştığı takdirde, bunlar anılan madde kapsamına dâhil kuruluşlar gibi işlem görür.
Ayrıntısını birleşen müesseseler yazısında ele aldık.
Uygulamadaki Diğer Örnekler
Sonuç
42 sayılı ve 14.02.1969 tarihli Genel Kurul Prensip Kararına göre; 195 m.29/b'deki daire ve teşekküllerden olmamakla beraber, bu daire ve teşekküller ile 440 sayılı Kanuna tabi İktisadi Devlet Teşekkülleri ve Müesseselerinin sermayesinin %50'sinden fazlasına sahip oldukları iştiraklerinin, reklam mahiyetinde olmayan ilanları resmî ilan sayılır.