Resmî ilan dağıtımının anayasal denilebilecek ilkesi tek cümlededir: fikir ve içtihat farkı aranmaksızın.
Dağıtım İlkesi — m.32
Resmî ilanlar, fikir ve içtihat farkı aranmaksızın 34 üncü madde mucibince vasıfları tespit edilecek olan mevkutelere Basın-İlan Kurumu Genel Kurulunun tespit edeceği esaslar dahilinde dağıtılır. 33 üncü madde hükmü saklıdır.
| Unsur | İçerik |
|---|---|
| Ölçüt | Fikir ve içtihat farkı aranmaksızın |
| Kime | m.34 uyarınca vasıfları tespit edilen mevkutelere |
| Hangi esaslara göre | Genel Kurulun tespit edeceği esaslar |
| Saklı hüküm | m.33 — ilanen tebligat |
Neden Bu İlke Var?
Gazetelerin Vasıfları — m.34
Resmî ilan verilecek mevkutelerin vasıfları:
- a) Münderecat (içerik)
- b) Sayfa sayı ve ölçüsü
- c) Kadro
- ç) Fiili satış
- d) En az yayın hayatı süresi
bakımlarından ve uygun görülecek diğer yönlerden Basın-İlan Kurumu Genel Kurulunca tespit olunur.
Genel Kurul, Kurumun şubesi bulunmayan yerlerdeki mevkutelerin vasıflarını yukarıdaki fıkrada yazılı kayıtlara bağlı olmaksızın tespit eder.
Genel Kurul Türkiye'de yabancı dillerle yayınlanan mevkuteler ile fikir ve sanat dergilerine ilan ve reklam verme esaslarını ayrıca tayin eder.
Genel Kurul Kararlarının İlanı — m.36
Dağıtma esasları, mevkutelerin vasıfları ve bunlara 35 inci madde mucibince yükletilecek ödevler hakkında Kurum Genel Kurulunca verilecek kararlar, Resmî Gazete'de ilan edilir.
Uygulamada Dağıtım: Kontenjan Sistemi
Genel Kurulun tespit ettiği esaslar bugün gösterge ve kontenjan sistemi olarak işler:
| Kavram | İçerik | Yazı |
|---|---|---|
| Esas gösterge | Yayın yeri ve periyoda göre gazetelerde 40–180, internet haber sitelerinde 150 | Gösterge sayısı |
| Ek gösterge | Kadro, yüzölçümü, baskı, dağıtım, satış ve trafik ölçütleriyle artış | Ek gösterge |
| Katsayı | Kontenjan hesabında kullanılan çarpan | Katsayı |
| Aylık kontenjan | Yayının o ay alabileceği resmî ilan tutarı | Aylık kontenjan |
| Bakiye | Kullanılmayan kontenjanın akıbeti | Kontenjan bakiyesi |
Liste — m.37
(Değişik fıkra: 13/10/2022-7418/20 md.) — Kurum Genel Müdürlüğü, her ayın sonunda resmî ilan ve reklam verilebilecek olan mevkuteler ile internet haber sitelerinin isimlerini ve vasıflarını ihtiva eden birer listeyi, Kurumun internet siteleri üzerinden duyurur.
Ayrıntısını aylık liste yazısında ele aldık.
Sonuç
Resmî ilanlar, fikir ve içtihat farkı aranmaksızın, m.34 uyarınca vasıfları tespit edilen mevkutelere, Genel Kurulun tespit edeceği esaslar dâhilinde dağıtılır. Vasıflar münderecat, sayfa sayı ve ölçüsü, kadro, fiili satış ve en az yayın hayatı süresi bakımlarından belirlenir. Dağıtma esasları, vasıflar ve ödevler hakkındaki Genel Kurul kararları Resmî Gazete'de ilan edilir.