Kendi alan adınızda bir WooCommerce, OpenCart veya hazır altyapı mağazası açtığınızda ilk sipariş gelmeden yapmanız gereken resmî işlemlerden biri ETBİS kaydıdır. ETBİS, yani Elektronik Ticaret Bilgi Sistemi, Ticaret Bakanlığının e-ticaret yapan işletmeleri kayıt altına aldığı ve e-ticaret istatistiklerini topladığı sistemdir.
Bu yazıda kimin kayıt olması gerektiğini, kayıtta ve sonrasında hangi bilgilerin bildirildiğini, sürelerin ne olduğunu ve kaydın adım adım nasıl yapıldığını yalnızca resmî metinlere dayanarak anlatıyoruz. Temel kaynak, 11 Ağustos 2017 tarihli Elektronik Ticaret Bilgi Sistemi ve Bildirim Yükümlülükleri Hakkında Tebliğdir. 2022 yılında çıkan yeni e-ticaret yönetmeliğinin bu tebliğle ilişkisini de ayrıca açıklıyoruz.
2017 tebliği hâlâ geçerli mi?
Evet. 1 Kasım 2026 itibarıyla mevzuat.gov.tr'de yayımlanan güncel tebliğ metni, 2017 yılındaki ilk metin ile 15 Şubat 2019 tarihli tek bir değişiklikten oluşuyor. Bu değişiklik yalnızca kapsam maddesini (md. 2/2) yeniden düzenledi. Tebliğin yerine geçen yeni bir ETBİS tebliği bulunmuyor.
Kafa karıştıran nokta şudur: Tebliğin dayanak maddesi, 2015 tarihli eski hizmet sağlayıcılar yönetmeliğine atıf yapar. O yönetmelik, 29 Aralık 2022 tarihli Elektronik Ticaret Aracı Hizmet Sağlayıcı ve Elektronik Ticaret Hizmet Sağlayıcılar Hakkında Yönetmelikin 34. maddesiyle yürürlükten kaldırıldı. Ancak yeni yönetmelik ETBİS tebliğini kaldırmadı; aksine ETBİS'i tanımlayıp (md. 4) bazı yeni bildirimleri bu sistem üzerinden yapılacak şekilde düzenledi. Tebliğin diğer dayanağı olan 6563 sayılı Kanunun 11. maddesi de yürürlükte. Kanuna 2022'de 7416 sayılı Kanunla ETBİS tanımı da eklendi (md. 2/1-ı).
Kimler ETBİS'e kayıt olmak zorunda?
Tebliğin 5. maddesine göre aşağıdaki gerçek veya tüzel kişiler faaliyete başlamadan önce ETBİS'e kayıt olur:
- Kendine ait e-ticaret ortamında (kendi siteniz, mobil siteniz veya uygulamanız) faaliyet gösteren hizmet sağlayıcılar. Kendi alan adında WooCommerce veya OpenCart mağazası işleten herkes bu gruptadır.
- Aracı hizmet sağlayıcılar, yani başkalarının satış yaptığı pazar yerlerini işletenler.
- Türkiye'de yerleşik olup Türkiye'de e-ticaret yapmadığı hâlde yurt dışında yerleşik bir pazar yeri üzerinden sözleşme yapan veya sipariş alan satıcılar.
Tebliğin 2. maddesinin ikinci fıkrası ise münhasıran e-posta, telefon araması, kısa mesaj veya benzeri bireysel iletişim araçlarıyla sözleşme yapanları kapsam dışında bırakır.
Ticaret Bakanlığının resmî sıkça sorulan sorular sayfası da birkaç pratik durumu netleştiriyor:
| Durum | ETBİS kaydı gerekir mi? | Dayanak |
|---|---|---|
| Kendi alan adınızda sipariş alan mağaza | Evet, faaliyete başlamadan önce | Tebliğ md. 5/1-a |
| Yalnızca yurt içindeki bir pazar yerinde satış | Bakanlık SSS'sine göre hayır | Tebliğ md. 5/1-c, Bakanlık SSS |
| Yurt dışında yerleşik bir pazar yerinde satış | Evet | Tebliğ md. 5/1-c |
| Yalnızca sosyal medya üzerinden satış | Bakanlık SSS'sine göre hayır | Bakanlık SSS |
| Yalnızca telefon, e-posta veya mesajla sipariş | Hayır | Tebliğ md. 2/2 |
| Siparişe imkân vermeyen sanal POS altyapısı | Bakanlık SSS'sine göre hayır | Bakanlık SSS |
Kayıtta hangi bilgiler istenir?
Tebliğin 5. maddesinin ikinci fıkrasına göre kayıt sırasında iki temel bilgi girilir:
- Gerçek veya tüzel kişi tacirler için MERSİS numarası ve vergi kimlik numarası; esnaf ve sanatkârlar için T.C. kimlik numarası ve vergi kimlik numarası.
- E-ticaret faaliyetinde bulunulan alan adı ve mobil uygulama.
Bakanlık SSS'sine göre aynı işletme adına birden fazla e-ticaret sitesi kaydedilebilir. Yani ikinci bir mağaza veya yeni bir alan adı açtığınızda onu da aynı kayıt altında bildirirsiniz.
Kayıttan sonra yapılacak bildirimler
Kayıt tek başına yeterli değildir. Tebliğin 6. maddesi, kayıtlı hizmet sağlayıcıların aşağıdaki konularda bildirim yapmasını ister:
- Tebligata elverişli KEP adresi.
- E-ticaretin türü (örneğin işletmeden tüketiciye).
- E-ticaret dışındaki ticari faaliyetler.
- Sitede sunulan mal ve hizmetlerin türü.
- Sitede sunulan ödeme yöntemleri.
- İkinci el mal satılıp satılmadığı ve satılıyorsa türü.
- Bankalar ile ödeme ve elektronik para kuruluşlarından alınan hizmetler (sanal POS sağlayıcınız gibi).
- Varsa bunlar dışındaki ödeme hizmeti sağlayıcıları ve bu kuruluşların aracı olmadığı ödeme yöntemleri.
- M türü yetki belgeli kargo ve lojistik firmalarından alınan hizmetler.
- Hizmet alınan e-ticaret altyapı sağlayıcıları.
- Kişisel verilerin ve müşteri bilgilerinin tutulduğu veri tabanlarının bulunduğu ülke ve adres bilgileri.
- Sınır ötesi e-ticaret yapılıyorsa ülke ve ödeme yöntemi bazında yıllık hacim.
- Bakanlıkça gerekli görülen diğer bilgiler.
Kendi sitesinde satış yapanlar ayrıca üretim yeri ve depo adreslerini, sınır ötesi satış yaptıkları pazar yerlerinin alan adlarını da bildirir (md. 6/2). Sanal POS bilgileri, bildirim sırasında Bankalararası Kart Merkezi üzerinden sistemce teyit edilir (md. 6/4).
Süreler
| Yükümlülük | Süre | Dayanak |
|---|---|---|
| ETBİS'e kayıt | Faaliyete başlamadan önce | Tebliğ md. 5/1 |
| md. 6/1 bildirimleri (yıllık sınır ötesi hacim hariç) ve md. 6/2 bildirimleri | Kayıt tarihinden itibaren 30 gün içinde | Tebliğ md. 7/1 |
| Sınır ötesi e-ticaretin yıllık hacmi | Her yıl mart ayı sonuna kadar | Tebliğ md. 7/1 |
| Kayıtlı bilgilerde değişiklik (yeni alan adı, yeni kargo firması, yeni ödeme kuruluşu, sunucu taşıma vb.) | Değişiklikten itibaren 30 gün içinde | Tebliğ md. 7/2 |
| E-ticaret faaliyetinin sona ermesi | Sona erme tarihinden itibaren 30 gün içinde | Tebliğ md. 7/3 |
Değişiklik bildirimi en çok atlanan yükümlülüktür. Sanal POS sağlayıcınızı değiştirmek, yeni bir kargo firmasıyla anlaşmak veya sitenizi başka ülkedeki bir sunucuya taşımak, bildirdiğiniz bilgileri değiştirir ve genellikle 30 gün içinde ETBİS'te güncellenmesi gerekir.
ETBİS kaydı adım adım
Tebliğin 8. maddesine göre bildirimler e-Devlet kapısı üzerinden yapılır: Gerçek kişiler kendileri veya yetkili temsilcileri, tüzel kişiler ise yetkili temsilcileri aracılığıyla işlem yapar. Bakanlığın resmî açıklamaları ve SSS'si esas alındığında süreç genel hatlarıyla şöyledir:
- 1. Sicil kaydınızı kontrol edin. Bakanlık SSS'sine göre ETBİS kaydından önce tacirlerin MERSİS'e, esnaf ve sanatkârların ESBİS'e kayıtlı olması gerekir. Kimlik doğrulaması bu sistemler üzerinden yapılır.
- 2. KEP adresi edinin. Bakanlık SSS'si, başvurunun bir KEP adresi temin edildikten sonra tamamlanabileceğini belirtir. Ayrıntılar için KEP nedir yazımıza bakabilirsiniz.
- 3. e-Devlet üzerinden ETBİS'e giriş yapın. Şirketler için işlemi yetkili temsilci yapar.
- 4. Alan adınızı ve varsa mobil uygulamanızı ekleyin. Birden fazla siteniz varsa hepsini girin.
- 5. Bildirim alanlarını doldurun. KEP adresi, ödeme yöntemleri, ödeme kuruluşları, kargo firmaları, altyapı sağlayıcısı, veri tabanı konumu, depo adresleri gibi alanlar.
- 6. Kaydı tamamlayın ve kontrol edin. Bakanlık SSS'sine göre ekranda kırmızı ünlem işareti kalmaması ve kaydın tamamlandığının görülmesi, işlemin başarıyla bittiğini gösterir.
Bakanlık SSS'sine göre ETBİS kaydı için Bakanlığa evrak sunulması veya ücret ödenmesi gerekmez. Kayıtlı hizmet sağlayıcılar, tebliğin 9. maddesine göre Bakanlığın internet adresinde ilan edilebilir.
2022 yönetmeliği küçük bir mağaza için neyi değiştirdi?
2022 yönetmeliği satıcıyı "elektronik ticaret hizmet sağlayıcı" (ETHS), pazar yerini "elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcı" (ETAHS) olarak adlandırır. ETBİS açısından getirdiği yeniliklerin çoğu ölçeğe bağlıdır:
- Orta, büyük ve çok büyük ölçekli işletmeler için pay devirlerinin ETBİS'e bildirilmesi (md. 22) ve bağımsız denetim (md. 23) gibi yükümlülükler vardır. Bu ölçeklerin eşikleri milyar TL düzeyindedir ve md. 33/3 uyarınca her yıl güncellenip Bakanlığın internet sitesinde ilan edilir.
- Belirli eşikleri aşan işletmeler için elektronik ticaret lisansı başvurusu ETBİS üzerinden yapılır (md. 30).
- Pazar yerleri, kamu kurumlarıyla iletişim için belirledikleri irtibat noktasını ETBİS üzerinden bildirir (md. 6/5).
Küçük bir mağaza için yönetmeliğin daha doğrudan etkisi, sitede bulundurulacak bilgilerdir: ana sayfadan ulaşılabilen "iletişim" başlığı (md. 5) ve "işlem rehberi" başlığı (md. 7) gibi. Bunları e-ticaret sitesinde zorunlu sayfalar yazımızda topladık. Yönetmelik ayrıca e-ticarete ilişkin bilgi, belge ve kayıtların on yıl saklanmasını öngörür (md. 33/6; 6563 md. 11/3).
Kayıt yapılmazsa ne olur?
Bakanlık SSS'si, ETBİS'e kayıt ve bildirim yükümlülüğünün yerine getirilmemesini idari para cezası gerektiren bir aykırılık olarak gösteriyor; ancak SSS'de yazan tutar eski bir yıla ait. 6563 sayılı Kanunun 12. maddesinin birinci fıkrasının (f) bendi, Kanunun 11. maddesinin dördüncü fıkrasındaki Bakanlığa bildirim yükümlülüğüne aykırı davranan gerçek kişiler ve özel hukuk tüzel kişileri için ceza öngörür. 2026 yılı için bu bendin alt ve üst sınırı 143.102 TL ile 715.516 TL olarak belirlendi. Somut bir olayda hangi bendin uygulanacağına Bakanlık karar verir. Diğer cezalar için e-ticaret idari para cezaları 2026 yazımıza bakın.
Sık yapılan hatalar
- Siteyi yayına alıp sipariş almaya başladıktan sonra kayıt olmaya çalışmak. Kayıt faaliyetten önce yapılmalıdır.
- Yalnızca kaydı yapıp 30 gün içindeki bildirimleri tamamlamamak.
- KEP adresi yerine normal e-posta adresi kullanmaya çalışmak.
- Kargo firması, sanal POS sağlayıcısı veya sunucu değiştiğinde ETBİS'i güncellememek.
- Yeni açılan ikinci alan adını veya mobil uygulamayı eklememek.
- Mağazayı kapattıktan sonra faaliyetin sona erdiğini bildirmemek.
Sık Sorulan Sorular
Şahıs şirketiyle ETBİS kaydı yapabilir miyim?
Evet. Tebliğ, gerçek kişi tacirler ile esnaf ve sanatkârları da kapsar. Tacirseniz MERSİS numarası ve vergi kimlik numarası, esnaf ve sanatkârsanız T.C. kimlik numarası ve vergi kimlik numarası ile kayıt olursunuz (md. 5/2). Hangi statüde olduğunuzu mali müşavirinizle netleştirmeniz faydalı olur.
Sadece Trendyol, Hepsiburada gibi yurt içi pazar yerlerinde satıyorum, kayıt gerekir mi?
Bakanlık SSS'sine göre yurt içindeki pazar yerleri üzerinden satış yapanların ETBİS kayıt ve bildirim yükümlülüğü bulunmuyor; kayıt yükümlülüğü yurt dışında yerleşik pazar yerleri üzerinden satış yapanlar için öngörülmüş (md. 5/1-c). Kendi sitenizi açtığınız anda ise kayıt zorunlu hâle gelir. Pazar yeri tarafı için pazar yeri entegrasyonu rehberimize bakabilirsiniz.
ETBİS kaydı ücretli mi?
Bakanlık SSS'sine göre kayıt için evrak sunulması veya ücret ödenmesi gerekmez. KEP adresi ise KEP hizmet sağlayıcısından ayrıca temin edilir.
Sitemde ETBİS logosu veya karekodu göstermem zorunlu mu?
Okuduğumuz tebliğ ve 2022 yönetmeliği metinlerinde, sitede bir ETBİS logosu veya karekodu gösterme zorunluluğu düzenlenmemiştir. Tebliğ yalnızca kayıtlı hizmet sağlayıcıların Bakanlıkça ilan edilebileceğini söyler (md. 9). Bakanlığın bu konuda ayrı bir duyurusu olup olmadığını güncel kaynaklardan kontrol etmenizi öneririz.
Hosting firmamı değiştirdim, ETBİS'te bir şey yapmam gerekir mi?
Veri tabanınızın bulunduğu ülke veya adres değiştiyse, bu bilgi tebliğin 6. maddesinin birinci fıkrasının (ı) bendi kapsamında bildirilen bir bilgidir ve md. 7/2 uyarınca değişiklikten itibaren 30 gün içinde güncellenmesi gerekir. Hazır altyapı sağlayıcınız değiştiyse o da (h) bendi kapsamında güncellenir.
Adı geçen yazılım ve hizmet adları sahiplerine aittir. Bu yazı bağımsız bir rehberdir; Ticaret Bakanlığı, Gelir İdaresi Başkanlığı veya adı geçen şirketlerle bir bağı bulunmaz.
İlgili içerikler: E-ticaret sitesinde zorunlu sayfalar · E-ticarette e-arşiv ve e-fatura · E-ticaret idari para cezaları 2026 · Mesafeli satış sözleşmesi · KEP nedir? · Sitede iletişim bilgisi zorunluluğu · E-ticaret sitesi nasıl kurulur?