5187 sayılı Kanun'da yayım durdurma tek bir yerde düzenlenir ve dar bir sebebe bağlıdır: beyanname eksikliğinin giderilmemesi.
Kanundaki Tek Durdurma Yolu
8. maddenin birinci fıkrası zinciri kurar:
| Aşama | Süre | Kim |
|---|---|---|
| Eksikliğin giderilmesi veya gerçeğe aykırı bilgilerin düzeltilmesi istemi | Beyannamenin verilmesinden itibaren iki hafta | Cumhuriyet Başsavcılığı |
| İstemin yerine getirilmesi | Tebliğden itibaren iki hafta | Yayın sahibi |
| Yayımın durdurulması talebi | Süre dolunca | Cumhuriyet Başsavcılığı |
| Karar | En geç iki hafta | Asliye ceza mahkemesi |
| Acele itiraz | Karara karşı | İlgililer |
Hangi Sebepler?
8. madde iki hâli sayar:
- Beyannamenin ve eklerinin gerekli veya gerçek bilgileri içermemesi
- Yayın sahibinin, temsilcisinin veya sorumlu müdürün 5. ve 6. maddelerde yazılı şartlara sahip olmaması
Durdurulan Yayına Devam Cezası
16. madde: 8. maddeye göre mahkeme kararıyla durdurulan yayına, usulüne uygun beyanname vermeden veya değişiklikleri bildirmeden devam edilmesi hâlinde yayın sahibi, sorumlu müdür ve sorumlu müdürün bağlı olduğu yetkili ağır para cezasıyla cezalandırılır. Ceza bölgesel ve yaygın süreli yayınlarda daha yüksek bir tabandan başlar.
İnternet Haber Sitelerinde Uygulanmaz
Bunun yerine: Cumhuriyet Başsavcılığı iki hafta içinde eksikliğin giderilmesini veya gerçeğe aykırı bilgilerin düzeltilmesini internet haber sitesinden ister. İstemin iki hafta içinde yerine getirilmemesi durumunda, Başsavcılık internet haber sitesi vasfının kazanılmadığının tespiti amacıyla asliye ceza mahkemesine başvurur.
Anayasal Çerçeve: Geçici Kapatma
Anayasa'nın 28. maddesi ayrı ve daha ağır bir tedbiri düzenler: Türkiye'de yayımlanan süreli yayınlar; Devletin ülkesi ve milletiyle bölünmez bütünlüğüne, Cumhuriyetin temel ilkelerine, millî güvenliğe ve genel ahlâka aykırı yayımlardan mahkûm olma hâlinde, mahkeme kararıyla geçici olarak kapatılabilir.
Anayasa m.28: Yayım Yasağı Sınırı
Aynı madde bir güvence de içerir: yargılama görevinin amacına uygun yerine getirilmesi için, kanunla belirtilecek sınırlar içinde hâkim tarafından verilen kararlar saklı kalmak üzere, olaylar hakkında yayım yasağı konamaz.
Radyo-Televizyonda Ayrı Rejim
6112 sayılı Kanun'da durdurma yayın hizmeti ilkelerine aykırılığa bağlanır ve kademelidir: bir yıl içinde aykırılığın tekrarı hâlinde yayınların beş güne kadar, ikinci kez tekrarı hâlinde on beş güne kadar durdurulmasına, üçüncü kez tekrarı hâlinde ise yayın lisansının iptaline karar verilir.
Sonuç
5187'de yayım durdurma yalnız beyanname eksikliğinin giderilmemesi hâlinde ve asliye ceza mahkemesi kararıyla mümkündür; karara karşı acele itiraz yolu açıktır. İçerik nedeniyle durdurma bu Kanunda yoktur. İnternet haber sitelerinde durdurma müeyyidesi uygulanmaz; yerine site vasfının kazanılmadığının tespiti istenir. Anayasa m.28'deki geçici kapatma ise ancak mahkûmiyet hâlinde ve mahkeme kararıyla mümkündür.