Dürüst cevap: Kanun bir yararlanıcı listesi saymaz. Kimin yararlanabileceği, amaç maddesi ile harcama usulünün birlikte okunmasından çıkar.
Çerçeveyi Çizen İki Madde
| Madde | Ne belirliyor |
|---|---|
| Madde 1 — Amaç | Harcamanın hangi amaca hizmet etmesi gerektiğini |
| Madde 4 — Harcama | Harcamanın kim tarafından onaylanacağını |
Amaç Maddesi: Dört Başlık
1. maddeye göre Kanunun amacı:
- Memleketimizi yurt içinde ve dışında çeşitli yönleriyle tanıtmakla görevli kuruluşların kaynaklarını artırmak
- Türk kültür varlığının yayılmasını sağlamak
- Devlet arşiv hizmetlerini müessir hale getirmek
- Milletlerarası kamuoyunu memleketimizin menfaatleri istikametinde yönlendirmeye çalışmak
Harcama Kim Tarafından Onaylanır?
4. madde: Tanıtma fonundan harcamalar, kanunun amacına uygun olarak kullanılmak üzere, Cumhurbaşkanınca görevlendirilecek bakanlık veya kurumun onayı ile yapılır.
Sekretarya Hizmetleri
2. maddeye 703 sayılı KHK ile eklenen cümle: Tanıtma Fonunun sekretarya hizmetleri Cumhurbaşkanınca görevlendirilecek bakanlık veya kurum tarafından yerine getirilir.
Kanunda Olmayan Şeyler
Kaynaklar Sınırlı
Fonun bugün geçerli üç kaynağı vardır (m.3): bütçe ödeneği, kanunla kurulan fonlardan Cumhurbaşkanı Kararı ile belirlenecek aktarmalar ve bağış, yardım ve diğer gelirler. İlk iki bent 14/3/2007 tarihli ve 5602 sayılı Kanunla mülga edilmiştir.
Ayrıca fonda toplanan paranın %20'si bütçeye gelir kaydedilerek Cumhurbaşkanlığı bütçesinin ilgili tertibine ödenek kaydolunur (m.4/2).
Denetim Maddesi İptal
5. madde Anayasa Mahkemesinin 24/2/1987 tarih ve E.1985/24, K.1987/6 sayılı Kararı ile iptal edilmiştir; konsolide metinde içeriği yer almaz.
Basın İçin Anlamı
Fon, doğrudan bir basın desteği mekanizması olarak düzenlenmemiştir; amacı tanıtım, kültür varlığının yayılması, arşiv hizmetleri ve uluslararası kamuoyudur. Basın kuruluşlarının bu amaçlarla örtüşen faaliyetleri bakımından bir imkân doğup doğmadığı, sekretarya hizmetlerini yürüten kurumun uygulamasına bağlıdır.
Sonuç
3230 sayılı Kanun kimin yararlanabileceğini saymaz; çerçeveyi 1. maddedeki dört amaç ve 4. maddedeki "kanunun amacına uygun olarak kullanılmak üzere" kaydı çizer. Harcamalar Cumhurbaşkanınca görevlendirilecek bakanlık veya kurumun onayıyla yapılır; başvuru usulü Kanunda düzenlenmemiştir ve idarî uygulamaya bağlıdır.