Basın kartı bakımından evet — ama bu şart Basın Kanunu'ndan değil, Basın Kartı Yönetmeliği'nin unvan listesinden gelir.
Yönetmelikteki Şart
Basın Kartı Yönetmeliği'nin 19. maddesinin birinci fıkrası, günlük siyasi gazetelerde basın kartı alabilecek unvanları sayarken (ç) bendinde şunu yazar: gazetenin yayınlandığı yerde oturması şartıyla sorumlu yazı işleri müdürü veya sorumlu müdür.
Basın Kanunu Ne Diyor?
5187 sayılı Kanun'un 5. maddesi sorumlu müdürde altı şart arar ve ikinci şart şudur: Türkiye'de yerleşim yeri sahibi olmak ve devamlı oturmak.
| Mevzuat | İkamet şartı | Kapsam |
|---|---|---|
| 5187 m.5/1-b | Türkiye'de yerleşim yeri sahibi olmak ve devamlı oturmak | Sorumlu müdür olabilmek için |
| Basın Kartı Yön. m.19/1-ç | Gazetenin yayınlandığı yerde oturmak | Günlük siyasi gazetede bu unvanla kart alabilmek için |
Benzer Bir Şart Resmî İlan Tarafında da Var
Aynı mantık Basın İlan Kurumu düzenlemelerinde de görülür. 15 Şubat 1977 tarihli ve 67 sayılı Genel Kurul Kararı'nın 20. maddesinin ikinci fıkrası, asgari kadroya dâhil edileceklerin kadro görevi dışında veya kısmen de olsa bedeni faaliyeti gerektiren herhangi bir iş yapmamalarını ve çalıştıkları gazetenin yayınlandığı yerde ikamet etmelerini arar.
16.08.1985 tarihli ve 94 sayılı Prensip Kararı bu şartı yorumlar: "yer" tabiri yorumlanırken gazete idarehanesi ile ilgilinin oturduğu yer arasındaki uzaklık ve ulaşım imkânları dikkate alınarak, görevin maksada uygun ve devamlı bir şekilde yerine getirilip getirilmediği hususu göz önünde bulundurulur.
Baskı Yerinde de Benzer Bir Kural Var
Aynı yerellik anlayışı baskı yerinde de görülür. BİK Genel Kurulu'nun 67 sayılı Kararı'nın 17, 45 ve 75. maddeleri gazetelerin yayınlandığı yer, belediye veya büyükşehir belediyesi sınırları içinde basılmasını arar. 16.08.1996 tarihli ve 141 sayılı Prensip Kararı ise bu şartın hangi hâllerde esnetileceğini belirler. Ayrıntısını yayın yeri yazısında ele aldık.
Sorumlu Müdürün Diğer Yükleri
İkamet, sorumlu müdürlüğün tek yükü değildir. 5187 sorumlu müdüre şunları bağlar:
- Cezaî sorumluluk — eser sahibi belli değilse (m.11)
- Düzeltme ve cevabı yayımlamak — günlük yayında üç gün, haber sitesinde bir gün (m.14)
- Künyedeki bilgilerden sorumluluk (m.4, m.15)
- Teslim ve muhafaza yükümlülüğü — haber sitesinde iki yıllık arşiv (m.10, m.17)
- Tebligat — yönetim yeri, görevi devam ettiği sürece yerleşim yeri sayılır (m.29)
Sorumlu müdürlüğün tamamını sorumlu müdür yazısında ve şartlar yazısında ele aldık.
Sonuç
Basın Kanunu sorumlu müdürden yalnız Türkiye'de yerleşim yeri sahibi olmasını ve devamlı oturmasını ister. Basın Kartı Yönetmeliği ise günlük siyasi gazetelerde bu unvanla kart alınabilmesi için gazetenin yayınlandığı yerde oturmayı şart koşar. Benzer bir yerellik şartı resmî ilan kadrosunda da vardır ve BİK 94 sayılı Prensip Kararı ile yorumlanmıştır.