Kural olarak evet — ama kuralın uygulanmasında 1996 tarihli bir prensip kararı önemli esneklikler tanıyor.
Temel Kural
Basın İlan Kurumu Genel Kurulu'nun 15 Şubat 1977 tarihli ve 67 sayılı Kararı'nın 17, 45 ve 75. maddeleri, gazetelerin "yayınlandığı yer", "belediye" veya "büyükşehir belediyesi" sınırları içerisinde basılması şartını içerir.
141 Sayılı Prensip Kararı
| Bilgi | Değer |
|---|---|
| Karar numarası | 141 |
| Karar tarihi | 16.08.1996 |
| Resmî Gazete | 22.08.1996 — Sayı 22735 |
| Dayanak | 195 sayılı Kanun m.38 |
| Başvuran | Yalova'da yayınlanan Haberci gazetesi — 6 Ağustos 1996 |
Karar, baskı yerinin yayın yerinin dışında kalmasına yol açan somut sebepleri sayar:
- Organize veya küçük sanayi bölgelerinin tesisi
- Gayri Sıhhi Müesseseler Yönetmeliği'nin getirdiği zorunluluklar
- Belediye encümen kararı ile baskı yerlerinin şehir dışına çıkarılması
- Yeni il, ilçe veya belediye kurulmasına ilişkin idarî bölünme ve birleştirmeler
- Bağlı olduğu mülkî amirliğin değiştirilmesi gibi benzer hususlar
Esnekliğin Şartı ve Ölçüleri
| Ölçü | Neye bakılır |
|---|---|
| Komşuluk | Baskı yerinin belediye sınırı ve mücavir alanı ile komşu olup olmadığı |
| Uzaklık | İdarehane ile baskı yeri arasındaki mesafe |
| Ulaşım | Ulaşım imkânları |
| Verimlilik | İşin daha ekonomik, teknik, kolay ve maksada uygun olarak yapılıp yapılmadığı |
Şart Neden Var?
Baskı yeri şartı, resmî ilan rejiminin yerellik anlayışının parçasıdır: resmî ilan, yayımlandığı yerde fiilen üretim yapan yayınlara verilir. Aynı mantık, 67 sayılı Kararın 20. maddesindeki ikamet şartında da görülür — asgari kadroya dâhil edileceklerin çalıştıkları gazetenin yayınlandığı yerde ikamet etmeleri aranır.
16.08.1985 tarihli ve 94 sayılı Prensip Kararı, ikamet şartındaki "yer" tabirini de benzer bir esneklikle yorumlar: idarehane ile ikamet arasındaki uzaklık ve ulaşım imkânları dikkate alınarak, görevin maksada uygun ve devamlı bir şekilde yerine getirilip getirilmediğine bakılır. İki kararın mantığı aynıdır.
Baskı Yeri Değişecekse
- Baskı yerinin aynı il hudutları içinde kaldığını doğrulayın.
- Değişikliğin sebebini belgeleyin — sanayi bölgesi tesisi, encümen kararı, idarî bölünme vb.
- İdarehane ile baskı yeri arasındaki mesafeyi ve ulaşım imkânlarını yazılı olarak ortaya koyun.
- Değişiklikten önce Basın İlan Kurumu şubesine yazılı görüş için başvurun.
- Baskı yeri künyede gösterilen bir bilgidir (5187 m.4 — basıldığı yer); künyeyi güncelleyin.
Sonuç
67 sayılı Genel Kurul Kararı gazetelerin yayınlandığı yer sınırları içinde basılmasını arar; 141 sayılı Prensip Kararı ise sanayi bölgesi tesisi, encümen kararı ve idarî bölünmeler gibi sebeplerle baskı yerinin dışarıda kalması hâlinde, aynı il hudutları içinde kalmak şartıyla komşuluk, uzaklık, ulaşım ve verimlilik ölçüleriyle değerlendirme yapılmasını öngörür.