Resmî ilan fiyat tarifesi her yıl aralık ayında yenilenir ve 1 Ocak'ta yürürlüğe girer. Bir yayıncı için bu tablo yalnızca bir fiyat listesi değil, gelir planlamasının temelidir. Bu yazıda 2020-2026 arasındaki yedi yılın tarifesini Resmî Gazete künyeleriyle birlikte topluyor, yıllık artış oranlarını hesaplıyor ve 2026 tarifesinin dizgi kurallarını madde numaralarıyla veriyoruz. Ayrıca çok yapılan bir hatayı da baştan işaretleyelim: 2023 öncesi ile 2023 sonrası tarifeleri doğrudan karşılaştırmak yanıltıcıdır.

Tarifenin hukuki dayanağı: 195 sayılı Kanun m.39

Resmî ilan ücretini ne Basın İlan Kurumu tek başına ne de gazeteler belirler. Dayanak hükmü 195 sayılı Basın İlan Kurumu Teşkiline Dair Kanun m.39'dur:

text
Madde 39 - Resmi ilanlarin fiyat tarifesi, Basin - Ilan Kurumu Genel Kurulunun
teklifi uzerine Cumhurbaskanınca tesbit edilir ve Resmi Gazete'de yayinlanir.

Maddedeki “Cumhurbaşkanınca” ibaresi başlangıçta “Bakanlar Kurulunca” idi; 2/7/2018 tarihli 703 sayılı KHK'nın 162. maddesiyle değiştirilmiştir. Süreç bu nedenle iki aşamalıdır: önce BİK Genel Kurulu bir teklif hazırlar, sonra Cumhurbaşkanı Kararı ile tarife tespit edilir ve Resmî Gazete'de yayımlanır. Kurumun kendiliğinden fiyat belirleme yetkisi yoktur.

2020-2026 tarife arşivi

Aşağıdaki tabloda birim ücretler KDV hariçtir. Gazetelerde birim sütun-santim, internet haber sitelerinde kutudur. Bazı yılların Cumhurbaşkanı Karar sayıları doğrulanamadığı için tabloda “—” bırakılmıştır; bu bilgiyi ilgili Resmî Gazete nüshasından teyit edebilirsiniz.

YılKategori AKategori BResmî GazeteKarar sayısıYürürlük
202017,00 TL47,00 TL2 Ocak 2020 / 309961969 (1/1/2020)1 Şubat 2020
202120,40 TL49,35 TL4 Aralık 2020 / 313241 Ocak 2021
202235,00 TL63,00 TL24 Şubat 2022 / 317601 Mart 2022
202370,00 TL100,00 TL13 Aralık 2022 / 320421 Ocak 2023
2024140,00 TL170,00 TL29 Aralık 2023 / 324148016 (28/12/2023)1 Ocak 2024
2025185,00 TL210,00 TL22 Aralık 2024 / 327609285 (21/12/2024)1 Ocak 2025
2026232,00 TL263,00 TL25 Aralık 2025 / 3311810768 (24/12/2025)1 Ocak 2026

Kategori A, 2026 tarifesinin ifadesiyle günlük fiili satış ortalaması 50 bin adedin altındaki gazeteler ile Resmî İlan ve Reklam Yönetmeliğine göre 1., 2., 3., 4. ve 5. Kategori'de bulunan internet haber sitelerini kapsar. Kategori B ise günlük fiili satışı 50 bin adedin üzerindeki gazeteler ile aynı yönetmeliğe göre Genel Kategori'de yer alan internet haber sitelerini kapsar. Ayrımın yayın yerine (yaygın, bölgesel, yerel) göre yapılmadığına dikkat edin; ölçüt fiili satış ve yönetmelik kategorisidir.

Yıllar arası karşılaştırmada kritik uyarı: kategoriler 2023'te değişti

İnternet haber sitelerinin ilk tarifesinde, illere göre belirlenen kontenjan yerleri için 1 kutu / günlük 70 TL, genel kategori için 100 TL (KDV hariç) belirlenmiştir. Bu bilgi tek kaynaktan teyit edilebilmiştir; resmî metinden doğrulayın.

Pratik sonuç: bir yayıncı olarak yıllar arası gelir karşılaştırması yapacaksanız, birim fiyat serisini değil kendi fiilen faturalanan sütun-santim veya kutu adedinizi esas alın. Birim fiyat serisi 2023'te tanım değiştirmiştir.

Yıllık artış oranları

Aşağıdaki oranlar tablodaki birim ücretlerden hesaplanmıştır. Kategori A üzerinden:

GeçişKategori A artışıKategori B artışı
2020 → 2021+%20,00 (17,00 → 20,40)+%5,00 (47,00 → 49,35)
2021 → 2022+%71,57 (20,40 → 35,00)+%27,66 (49,35 → 63,00)
2022 → 2023+%100,00 (35,00 → 70,00)+%58,73 (63,00 → 100,00)
2023 → 2024+%100,00 (70,00 → 140,00)+%70,00 (100,00 → 170,00)
2024 → 2025+%32,14 (140,00 → 185,00)+%23,53 (170,00 → 210,00)
2025 → 2026+%25,41 (185,00 → 232,00)+%25,24 (210,00 → 263,00)

2019 yılı tarifesinin değerleri doğrulanamadığı için 2019 → 2020 artışı hesaplanmamıştır. Serinin şeklî özeti şudur: 2021 ve 2022'de Kategori A çok daha hızlı artmış, 2022-2024 arasında iki yıl üst üste ikiye katlanmış, 2025 ve 2026'da ise iki kategori birbirine yakın oranlarda (yaklaşık %25) artmıştır. Kategori B'nin 2021'deki artışı yalnızca %5'tir; bu, yüksek tirajlı gazetelerle diğerleri arasındaki makasın o yıl belirgin biçimde daraldığını gösterir.

Yürürlükteki 2026 tarifesinin ayrıntısı

AlanDeğer
Karar sayısı10768
Karar tarihi24 Aralık 2025
Resmî Gazete25 Aralık 2025, Sayı: 33118
Yürürlük1/1/2026 (Tarife m.5/1)
Yürürlükten kaldırdığı21/12/2024 tarihli ve 9285 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı (2025 tarifesi)
Dayanak195 sayılı Kanun m.39, BİK Genel Kurulunun teklifi üzerine
KategoriKapsamBirim ücret
(a)Günlük fiili satış ortalaması 50 bin adedin altındaki gazeteler + Yönetmeliğe göre 1., 2., 3., 4. ve 5. Kategori internet haber siteleri232 TL
(b)Günlük fiili satış ortalaması 50 bin adedin üzerindeki gazeteler + Genel Kategori internet haber siteleri263 TL

Birim tanımı: sütun-santim ve kutu

Tarife m.1/(1) birimi şöyle tanımlar: gazetelerde yayım ücreti, sayfa düzenlerinin esasını teşkil eden sütun boyu üzerinden bir santimetrelik ölçüm ile elde edilen sütun-santim birimi esas alınarak; internet haber sitelerinde ise bir santimetre boy, 3,4 santimetre en olmak üzere bir kutu alan esas alınarak hesaplanır.

Zorunlu dizgi ve ölçüm parametreleri

Ücret hesabı dizgiye bağlıdır; bu yüzden tarife dizgi kurallarını da bağlayıcı biçimde belirler. 2026 tarifesinin m.1/(2) ilâ m.1/(5) hükümlerindeki parametreler:

ParametreDeğerDayanak
Yazı karakteriArial (zorunlu)m.1/(2)
İlan metni punto10 puntom.1/(3)(a)
Satır yoğunluğu5 santimetrelik kısımda en az 12 satırm.1/(3)(b)
Tek sütun / bir kutu genişliği3,4 santimetrem.1/(3)(c)
İlan başlığı punto16 puntom.1/(4)
Başlık ile metin arası3 milimetrem.1/(5)(a)
İlan çerçeve kalınlığı0,5 milimetrem.1/(5)(b)
Metin ile çerçeve arası boşluk3 milimetrem.1/(5)(b)
Kelime aralarıBir boşluk karakterim.1/(5)(c)

Tarife m.1/(6), bu parametrelerin dışına çıkan dizgileri de kurala bağlar: “Daha büyük puntolu harflerle ve/veya daha dar sütuna dizilen ilanlar ile satır ve kelime aralarında gereğinden fazla boşluk bırakılan resmî ilanların bedelleri yukarıdaki açıklamalar çerçevesinde kıyasen hesaplanır.” Yani ilanı büyütmek ek gelir getirmez; kıyasen düzeltilir.

İnternet haber sitelerinde ölçüm merci tarifenin m.2/(1) hükmünde belirlenmiştir: ölçüm ve hesaplama işlemleri ilan.gov.tr'de yayımlanan ilan esas alınarak Kurumun İLANBİS sistemine göre yapılır.

ilan.gov.tr üzerinden yayımlanan ilanlar

Tarife m.3/(1) uyarınca, herhangi bir mevzuat hükmü gereğince elektronik ortamda yayım zorunluluğu bulunan resmî ilanlar ile 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'na göre ilan portalında yayımlanacak resmî ilanların ilan.gov.tr'de yayımı, m.1/(7)'nin (a) bendine göre fiyatlandırılır. Pratik anlamı: bu ilanlar 2026 için 232 TL birim ücret üzerinden fiyatlanır.

Ödeme usulü ve KDV

KonuKuralDayanak
Ödeme zamanıTahmini bedel peşin ödenir, fatura sonrası mahsup yapılırTarife m.4/(1)
İstisnaKanuni sebeplerle peşin ödeyemeyen merkezi yönetim kapsamındaki kamu idareleri, fatura ulaşınca derhal öderTarife m.4/(2)
KDVTarifedeki ücretlere KDV dâhil değildirTarife m.4/(3)

Bir ilanın bedeli nasıl hesaplanır

text
GAZETE
  Toplam sutun-santim = ilanin kapladigi sutun sayisi x sutun boyu (cm)
  Ucret (KDV haric)   = toplam sutun-santim x birim fiyat

  Ornek (2026, Kategori A):
    Ilan 2 sutun genisliginde ve 12 cm boyunda
    Toplam sutun-santim = 2 x 12 = 24
    Ucret = 24 x 232 TL = 5.568 TL (KDV haric)

INTERNET HABER SITESI
  1 kutu = 1 cm (boy) x 3,4 cm (en)
  Ucret (KDV haric) = kutu sayisi x birim fiyat

  Ornek (2026, Genel Kategori):
    Ilan 40 kutu tutuyorsa
    Ucret = 40 x 263 TL = 10.520 TL (KDV haric)

Sütun-santim hesabının nasıl çıkarıldığını, sayfa düzeni ve sütun boyu ölçümünü adım adım görmek isterseniz gazete yüzölçümü hesaplama yazısına bakın. Orada ölçüm mantığı ve dizgi parametrelerinin hesaba nasıl girdiği ayrıntılı işleniyor.

Tarifenin kapsamı: kaç yayın organı

Tarife, resmî ilan yayınlama hakkını haiz yayınların tamamına uygulanır. Kapsamdaki yayın sayısı iki yıl arasında belirgin biçimde azalmıştır:

Tarife yılıKapsadığı gazete ve internet haber sitesi sayısı
20251.128
20261.027

Bir yıl içinde yaklaşık 100 yayın kapsam dışına çıkmıştır. Bu, resmî ilan hakkının sürekli bir denetime tabi olduğunu ve vasıfların kaybedilmesi hâlinde listeden düşülmenin gerçek bir risk olduğunu gösterir. 195 sayılı Kanun m.37 uyarınca Kurum Genel Müdürlüğü, resmî ilan ve reklam verilebilecek mevkuteler ile internet haber sitelerinin listesini her ayın sonunda Kurumun internet siteleri üzerinden duyurur; listeyi aylık olarak kontrol edin.

Tarifeden ayrı bir kalem: BİK komisyon oranları

Tarife, yayına ödenecek birim ücreti belirler; Kurumun kendi geliri ayrı bir hükümdedir. 195 sayılı Kanun m.24 uyarınca:

KomisyonOran
Kurumun yayınlanmasına aracı olmak ödevinde bulunduğu ilan ve reklamlar%15
Diğer ilan ve reklamlarAzami %10
Kurum idaresine iştirak eden gazeteler%15 oranı Genel Kurul kararıyla %10'a kadar indirilebilir
Prodüktör (özel ilan ve reklam) — m.44Azami %25

m.24'ün son cümlesi uyarınca bu nispetler Genel Kurulun teklifi ve Cumhurbaşkanının onayı ile değiştirilebilir. Yani komisyon oranı da tarife gibi iki aşamalı bir usule tabidir.

Tarife ne zaman yenilenir, nereden takip edilir

Yerleşik uygulama şudur: BİK Genel Kurulu aralık ayında zam teklifini karara bağlar, Cumhurbaşkanı Kararı aralık sonunda Resmî Gazete'de yayımlanır ve tarife 1 Ocak'ta yürürlüğe girer. Tabloda görüldüğü gibi bu düzenin iki istisnası vardır: 2020 tarifesi 2 Ocak 2020'de yayımlanıp 1 Şubat 2020'de, 2022 tarifesi ise 24 Şubat 2022'de yayımlanıp 1 Mart 2022'de yürürlüğe girmiştir. Dolayısıyla “her zaman 1 Ocak” varsayımıyla hareket etmeyin; yürürlük maddesini okuyun.

text
GUNCEL TARIFEYI BULMA
  1) bik.gov.tr -> Kurumsal Haberler: "Resmi Ilan Fiyat Tarifesi" duyurusu
  2) bik.gov.tr -> tarife PDF'i: /storage/<yil>/<ay>/... seklinde yayimlanir
  3) resmigazete.gov.tr -> ilgili aralik tarihli nushanin fihristinde
     "Resmi Ilan Fiyat Tarifesi" basligi altinda Cumhurbaskani Karari
  4) ilanbis.bik.gov.tr/Uygulamalar/ResmiIlanFiyatTarifesi
     -> yayin secerek o yayina uygulanan tarifeyi sorgular

NOT: ILANBIS sayfasi yillara gore tarihsel arsiv SUNMAZ; yalnizca
     secilen yayina uygulanan guncel tarifeyi getirir. Gecmis yillar icin
     Resmi Gazete veya BIK kurumsal haber arsivini kullanin.

Fiyat dışında bu yıl değişen bir şey daha var

2026, resmî ilan rejiminde yalnızca fiyat açısından değil, yaptırım açısından da bir dönüm noktasıdır. 195 sayılı Kanun'un ilan/reklam kesme yaptırımını düzenleyen m.49/(a) bendi Anayasa Mahkemesi'nce iptal edilmiş, ardından 7587 sayılı Kanun'la m.49 kademeli bir yapıda yeniden yazılmıştır. Gelir planlaması yaparken bu riski de hesaba katmanız gerekir; ayrıntısı basın mevzuatında bu yıl ne değişti yazısında.

Özet

  • Tarifenin dayanağı 195 sayılı Kanun m.39'dur: BİK Genel Kurulunun teklifi üzerine Cumhurbaşkanınca tespit edilir ve Resmî Gazete'de yayımlanır.
  • 2026 tarifesi: Kategori A 232 TL, Kategori B 263 TL, KDV hariç (Karar 10768, RG 25/12/2025 – 33118, yürürlük 1/1/2026).
  • 2025 → 2026 artışı Kategori A'da %25,41, Kategori B'de %25,24'tür; basında geçen %41 rakamı hatalıdır.
  • 2023 öncesi ve sonrası tarifeler doğrudan karşılaştırılamaz; internet haber siteleri tarifeye 1 Nisan 2023'te girmiş ve kategori tanımları değişmiştir.
  • Gazetede birim sütun-santim, internet haber sitesinde 1 cm x 3,4 cm'lik kutudur; dizgi kuralları tarifede bağlayıcıdır ve aykırı dizgi kıyasen hesaplanır.
  • Kurum komisyonu tarifeden ayrıdır: aracılık ödevindeki ilan ve reklamlarda %15, diğerlerinde azami %10 (195 s.K. m.24).
  • Tarife 2025'te 1.128, 2026'da 1.027 yayını kapsamaktadır.