Dürüst cevap: Basın Kartı Yönetmeliği bir dava ya da itiraz yolu düzenlemez. Yönetmelikte "itiraz", "dava" ya da "yargı yolu" başlıklı bir madde yoktur.
Yönetmeliğin Öngördüğü Yol: Yeniden Başvuru
29. maddenin ikinci fıkrası, Başkanlık aşamasındaki red için açık bir yol gösterir: toplanan bilgi ve belgelerden 8. veya 9. maddedeki şartları taşımadığı tespit edilenlerin talepleri reddedilir; bu durum başvuru beyannamesinde belirtilen iletişim bilgileri kullanılarak başvurana bildirilir. Eksikliklerin tamamlanması ve aranan şartın gerçeklemesi hâlinde yeniden basın kartı başvurusu yapılabilir.
İki Farklı Red, İki Farklı Merci
| Red türü | Kim verir | Neye dayanır | Dayanak |
|---|---|---|---|
| Şart denetimi redi | Başkanlık | m.8 veya m.9'daki şartların taşınmaması - objektif | m.29/2 |
| Esas redi | Komisyon | Nitelikler, mesleki çalışmalar, eserler, ödüller ve kuruluşun nitelikleri - takdir | m.33/1-a, m.35/2 |
Gerekçe Tutanağa Eklenir
35. maddenin beşinci fıkrası önemli bir güvence içerir: Komisyonun kararları bir tutanakla tespit edilir ve başvuruların reddine dair kararların gerekçeleri tutanağa eklenir.
Komisyon Neye Bakıyor?
Red gerekçesini anlamak için Komisyonun ölçütlerini bilmek gerekir. 35. madde şunları sayar:
- Başvuru sahibinin nitelikleri
- Mesleki çalışmaları
- Eserleri
- Ödülleri
- Mensubu bulunduğu medya kuruluşunun nitelikleri
- İnternet haber sitesi çalışanıysa sitenin tekil ziyaretçi sayısı ve sayfa görüntülenme sayısı
- Enformasyon görevlisiyse unvanı ve fiilen yürüttüğü görevin medyayla ilişkisi
Kuruluş Kaynaklı Red
Red her zaman kişiden kaynaklanmaz. Yönetmeliğin dördüncü bölümü (m.15-18) medya kuruluşlarında aranan şartları düzenler; bu şartlar sağlanmıyorsa çalışanların başvurusu da sonuç vermez. 38. maddenin birinci fıkrasının (b) bendi aynı sebebi iptal sebebi olarak da sayar.
Kuruluş şartlarını gazete ve dergiler, haber ajansları ve radyo-televizyon yazılarında ele aldık.
Kontenjan Kaynaklı Red
Üçüncü bir sebep kontenjandır. Yönetmeliğin beşinci bölümü (m.19-27) yayın türüne göre kaç kişiye kart verilebileceğini belirler. Kuruluş ve kişi şartları tam olsa bile kontenjan doluysa kart verilemez. Kontenjanınızı kontenjan hesaplayıcısıyla önden görebilirsiniz.
Ne Yapmalı: Sıralama
- Red bildirimini ve gerekçesini alın. m.29/2 bildirimin yapılacağını söyler.
- Redin kaynağını belirleyin: kişi şartı mı, kuruluş şartı mı, kontenjan mı, takdir mi?
- Giderilebilir bir eksiklikse tamamlayıp yeniden başvurun (m.29/2).
- Takdire dayalı bir redse mesleki çalışma, eser ve ödül dosyanızı güçlendirin (m.35/2).
- Kararı hukuken değerlendirmek istiyorsanız idare hukuku alanında uzman bir avukata başvurun - süreler kısa olabilir.
Sonuç
Yönetmelik basın kartı redlerine karşı bir itiraz ya da dava yolu düzenlemez; öngördüğü yol eksikliğin giderilip yeniden başvurulmasıdır. Red kararı bir idarî işlemdir ve buna karşı başvuru yolları genel idarî yargı mevzuatındadır; süreleri ve usulü avukatınıza doğrulatın.