Süre on gündür ve tebliğden işler. 6112 m.25/2: "Özel medya hizmet sağlayıcılar, Üst Kurulun talep etmesi hâlinde, istenen yayın kaydının bir kopyasını, buna ilişkin yazının kendilerine tebliğ edilmesinden itibaren on gün içinde Üst Kurula ulaştırmakla yükümlüdür."
Sürenin başlangıcı: tebliğ tarihi
On gün, kaydı bulduğunuz veya yazıyı okuduğunuz gün değil, yazının tebliğ edildiği gün başlar. m.32/10 uyarınca Üst Kurulun kararları kuruluşun bildirdiği kayıtlı elektronik posta (KEP) adresine tebliğ edilir; m.47/1 tebligat bakımından 7201 sayılı Tebligat Kanununa atıf yapar. KEP kutusunu günlük kontrol etmeyen kuruluş, sürenin yarısını farkında olmadan tüketir.
| Yükümlülük | Süre | Muhatap | Dayanak |
|---|---|---|---|
| Kaydı saklamak | 1 yıl | Kuruluş | m.25/1 |
| Üst Kurula kopya ulaştırmak | 10 gün (tebliğden) | Kuruluş | m.25/2 |
| Soruşturma konusu kaydı saklamak | Yazılı bildirime kadar | Kuruluş | m.25/3 |
| Üçüncü kişiye kopya | Bir yıl içinde başvuru + ücret | Üst Kurul | m.25/1 |
Süreyi kaçırmanın yaptırımı adlîdir
Bu, idarî para cezasıyla geçiştirilen bir yükümlülük değildir. m.33/3: "25 inci maddeye uygun olarak yayın kayıtlarını bir yıl süreyle muhafaza etmeyen veya Üst Kurulca ya da Cumhuriyet başsavcılığınca istenmesine rağmen, süresi içerisinde ve aslına uygun olarak teslim etmeyen özel medya hizmet sağlayıcı kuruluş sorumlu müdürü bin günden beşbin güne kadar adlî para cezasıyla cezalandırılır."
Eksik veya değiştirilmiş kayıt daha ağır
m.33/4 ayrı ve daha yüksek bir ceza kurar: "Gönderilen kayıtların içerik bakımından istenen yayın olmaması veya kayıtlarda tahrifat, çıkarma, silme gibi işlemler yapılması hâlinde, özel medya hizmet sağlayıcı kuruluşların sorumlu müdürü beşbin günden onbin güne kadar adlî para cezasıyla cezalandırılır."
Karşılaştırma açıklayıcıdır: hiç göndermemek bin–beşbin gün, yanlış veya kurcalanmış göndermek beşbin–onbin gün. Kanun, arşivin bütünlüğünü arşivin varlığından daha fazla korur.
| Fiil | Adlî para cezası | Dayanak |
|---|---|---|
| Kaydı bir yıl saklamamak | 1.000 – 5.000 gün | m.33/3 |
| Süresinde teslim etmemek | 1.000 – 5.000 gün | m.33/3 |
| Aslına uygun teslim etmemek | 1.000 – 5.000 gün | m.33/3 |
| İstenen yayın olmayan kayıt göndermek | 5.000 – 10.000 gün | m.33/4 |
| Kayıtta tahrifat, çıkarma, silme | 5.000 – 10.000 gün | m.33/4 |
On günde yetişmek için ne gerekir
On gün, arşivi düzenli tutan bir kuruluş için rahat; tutmayan için imkânsızdır. Talep yazısı genellikle tarih ve saat aralığı vererek gelir. Aşağıdaki düzen, süreyi sorun olmaktan çıkarır.
- Zaman damgalı sürekli kayıt. Program bazlı değil, akış bazlı arşiv tutun; talep "şu tarih şu saat aralığı" biçiminde gelir.
- Aranabilir dizin. Tarih–saat–kanal üçlüsüyle dakikalar içinde bulunabilmeli.
- Değişmezlik kaydı. Kopyanın asılla aynı olduğunu gösterebilmek, m.33/4 riskine karşı tek savunmadır.
- Tek sorumlu. Talebi kimin karşılayacağı önceden belli olsun; on günün ilk günleri çoğu kuruluşta "kim bakacak" tartışmasıyla geçiyor.
- Teslim kaydı. Neyin, ne zaman, hangi yolla gönderildiğini belgeleyin.
Kayıt talebi ile denetim arasındaki bağ
Kayıt talebi genellikle bir denetim sürecinin başlangıcıdır. Üst Kurul m.37/1-e uyarınca yayınları izlemek ve denetlemekle görevlidir; m.37/1-g uyarınca gerekli izleme ve kayıt sistemlerini kurar. Gönderdiğiniz kayıt, olası bir m.32 yaptırımının delil temelini oluşturur. Bu yüzden gönderim öncesi kaydın istenen aralığı tam kapsadığını doğrulamak, sonradan "eksik kayıt" tartışmasına girmemek için gereklidir.
Saklama süresini bir yıl yazısında, ceza hesabını hesaplama yazısında anlattık.