Mahsup ve telafi, resmî ilan sisteminin düzeltme mekanizmasıdır: fazla alınan geri alınır, eksik verilen tamamlanır.
Temel Ayrım — m.112/1
Gazete veya internet haber sitelerinin mevzuat ihlali süresince yayımladıkları resmî ilanlara isabet eden tutar mahsup, hakları bulunduğu ancak yayımlayamadıkları resmî ilanların karşılığı ise telafi edilir.
| Kavram | Durum | Yön |
|---|---|---|
| Mahsup | Mevzuat ihlali süresince yayımlanan resmî ilanlar | Yayının aleyhine — tutar mahsup edilir |
| Telafi | Hakkı bulunduğu hâlde yayımlanamayan resmî ilanlar | Yayının lehine — karşılığı telafi edilir |
Nasıl Uygulanır? — m.112/2
Mahsup ve telafi işlemleri, gazete ve internet haber sitelerinin mağduriyetini önlemek üzere, ilgili yayının bu işlemlere ilişkin karar tarihindeki aylık resmî ilan kontenjanının yarısı üzerinden takip eden aylarda yapılır. Ancak, mahsup veya telafi tutarı, bu yayının karar tarihindeki aylık resmî ilan kontenjanının 3 katını aştığı takdirde, mahsup veya telafi işlemi karar tarihindeki resmî ilan kontenjanının tamamı üzerinden yapılır.
| Tutar | Uygulama oranı |
|---|---|
| Aylık kontenjanın 3 katına kadar | Aylık kontenjanın yarısı üzerinden, takip eden aylarda |
| Aylık kontenjanın 3 katını aşarsa | Aylık kontenjanın tamamı üzerinden |
Genel Kategori Ayrımı — m.112/2 son cümle
Ayrıca Genel Kategoride yer alan internet haber sitelerine ilişkin mahsup işlemi Genel Kategori şartlarının ihlalinden kaynaklanıyorsa genel kontenjanda, aksi halde ise il bazlı kontenjanda uygulanır.
| İhlalin kaynağı | Mahsup nerede uygulanır? |
|---|---|
| Genel Kategori şartlarının ihlali | Genel kontenjanda |
| Diğer ihlaller | İl bazlı kontenjanda |
Ne Zaman Tatbik Edilir? — m.112/3
Mahsup ve telafilere dair yapılan uygulamalar, dayanağı olan kararların kesinlik kazanmasını müteakip tatbik edilir. (Ek cümle: RG-19/9/2024-32667) Bu uygulamaya dair Kurum içi talimat yazısı, İLANBİS üzerinden ilgili süreli yayınla paylaşılır.
Kararın kesinleşmesini itiraz yazısında ele aldık.
Tek Yayın Varsa — m.112/4
Bir yayın veya kontenjan yerinde yayımlama hakkı olan tek gazete veya internet haber sitesi bulunması halinde mahsuba ilişkin işlemler;
| Bent | Durum | Uygulama |
|---|---|---|
| a | İlçe gazeteleri | Mahsup tutarı kadar resmî ilanın, il merkezinde yayımlanan diğer gazetelerde yayımlatılması |
| b | İl merkezinde yayımlanan gazeteler ile internet haber siteleri | Tespit edilen ihlal süresi kadar resmî ilanın kesilmesi |
İçerikten Doğan Yaptırımlarda Telafi — m.114/1
Anayasal Düzene Karşı Suçlar veya 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanunu kapsamındaki suçlar nedeniyle ceza davası açılması hâlinde resmî ilan ve reklam yayımlama hakkı kesilir. Açılan davanın neticesine göre bu Yönetmelik hükümleri uyarınca telafi, mahsup ya da resmî ilan ve reklam yayımlama hakkının sona ermesine karar verilir.
Ayrıntısını yaptırım istisnaları yazısında ele aldık.
Kontrol Listesi
- İşlemin dayanağı olan karar kesinleşti mi?
- Talimat yazısı İLANBİS üzerinden tarafınıza ulaştı mı?
- Tutar, aylık kontenjanınızın 3 katını aşıyor mu?
- Genel Kategorideyseniz ihlal Genel Kategori şartlarından mı kaynaklanıyor?
- Yayın yerinizde tek hak sahibi siz misiniz?
Sonuç
Mevzuat ihlali süresince yayımlanan resmî ilanlara isabet eden tutar mahsup, hakkı bulunduğu hâlde yayımlanamayanların karşılığı telafi edilir. İşlem, karar tarihindeki aylık resmî ilan kontenjanının yarısı üzerinden takip eden aylarda yapılır; tutar kontenjanın 3 katını aşarsa kontenjanın tamamı üzerinden uygulanır. Uygulama, dayanağı olan kararın kesinleşmesini müteakip tatbik edilir ve talimat yazısı İLANBİS üzerinden paylaşılır.