CİMER, gazeteci için iki ayrı hakkın tek kapıdan kullanıldığı sistemdir: dilekçe hakkı ve bilgi edinme hakkı.
Yönetmeliğin Kimliği
| Bilgi | Değer |
|---|---|
| Adı | Cumhurbaşkanlığı İletişim Merkezi Yönetmeliği |
| Cumhurbaşkanı Kararı | 3/6/2022 — 5690 |
| Resmî Gazete | 4/6/2022 — Sayı 31856 |
| Dayanak | 3071 sayılı Dilekçe Hakkının Kullanılmasına Dair Kanun, 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanunu ve 14 sayılı CBK m.3/3 |
Ne İçin Kullanılır?
5. maddenin birinci fıkrası: başvuru sahibi, dilekçe hakkı kapsamında dilek, şikâyet ile kamu politikalarına yönelik görüşlerini ve bilgi edinme hakkı kapsamında belge ve bilgi edinme taleplerini CİMER'e iletebilir.
Beş Başvuru Yolu
6. maddenin birinci fıkrası kanalları sayar:
| Kanal | Açıklama |
|---|---|
| Elektronik ve mobil hizmet sağlayıcısı | Daire Başkanlığınca koordinasyonu sağlanan |
| e-Devlet kapısı | — |
| ALO 150 | Bu Yönetmelik kapsamında CİMER Kapısına telefonla yapılacak başvurular için tahsis edilen hat |
| Mektup ve/veya posta | Okunaklı ve anlaşılır şekilde |
| Şahsen müracaat | — |
Başvuruda Bulunması Gerekenler
6. maddenin ikinci fıkrası:
- Ad ve soyad
- T.C. vatandaşları için T.C. kimlik numarası; diğer ülke vatandaşları için pasaport numarası veya yabancı kimlik numarası
- Yerleşim yeri ve/veya iş adresi ile iletişim bilgileri
- İmza
Tüzel kişi başvurularında ayrıca tüzel kişinin unvanı ve yerleşim yeri, yetkili kişinin imzası, varsa merkezi tüzel kişilik numarası ve yetki belgesi gerekir.
Cevap Süreleri
| Aşama | Süre | Dayanak |
|---|---|---|
| Kurumun cevabı — genel | 15 iş günü | 4982 m.11 |
| Başka birim / kurum görüşü gerekiyorsa | 30 iş günü | 4982 m.11 |
| Kurula itiraz | 15 gün | 4982 m.13 |
| Kurulun karar süresi | 30 iş günü | 4982 m.13 |
Bilgi edinme sürecinin tamamını başvuru yazısında ve cevap süresi yazısında ele aldık.
Kapsam Dışı Başvurular
5. maddenin ikinci fıkrası, CİMER'e yapılan başvurulardan kapsam dışında kalanları sayar:
- (a) Yasama ve yargı organlarının yasama veya yargı faaliyeti kapsamında olanlar
- (b) Başvuru amacı ve konusu anlaşılır nitelikte olmayanlar
- (c) Başvuru sahibi ile üçüncü şahıslar veya kurumlar arasındaki özel hukuk ilişkileri kapsamında talep, borç veya yükümlülük içerenler
- (ç) Başvuru esnasında başkasının kimlik ve iletişim bilgilerinin kullanıldığı veya ayırt etme gücü bulunmayan kişilerce yapıldığı tespit edilenler
- (d) Türk Ceza Kanunu ve diğer mevzuata göre yalnızca Cumhuriyet Başsavcılıkları ve diğer adli makamların görev ve yetki alanı dâhilinde değerlendirilmesi gereken suç ihbarı niteliğinde olanlar
- (e) Yalnızca tahmine veya zanna dayalı ifadeler içeren ve başvuru içeriğinde herhangi bir somut bilgi ya da belge bulunmayanlar
- (f) Hakkın açıkça kötüye kullanılmasına sebep olabilecek şekilde yapılanlar
Temel İlkeler
4. madde: kamu kurumları ve kamu personelinin bu Yönetmelik kapsamında görevlerini yerine getirirken başvuru sahibini vatandaş odaklı, etkin, süratli, şeffaf bir şekilde ve doğru bilgilerle aydınlatması esastır.
Başvuruyu Geri Alma
9. maddenin birinci fıkrası: CİMER'e yapılan bir başvurunun geri alınması ya da değerlendirmeye alınmaması talebi, ancak bu başvuruya yönelik işlemler sonuçlanmamış olması şartıyla istenebilir. Konusu itibarıyla geçerliliği kalmayan başvurular için geri alma talebinde bulunulamaz.
İkinci fıkra: başvuru ve başvuru sahibine ilişkin tüm bilgiler, ileride doğabilecek hukuki uyuşmazlıklar nedeniyle yargı organları ile diğer yetkili makamların taleplerini yerine getirmek üzere 6698 sayılı Kanun ve ilgili mevzuat hükümleri uyarınca arşivlenir.
Bölge Müdürlüklerinin Rolü
11. madde CİMER personelini tanımlarken bölge müdürlüğü yetkilisini de sayar: bölgesindeki tüm kurum ve kuruluşların CİMER faaliyetlerinin koordinasyonu ile görevli olan personel.
Diğer roller: CİMER genel koordinatörü (Daire Başkanlığı adına teknik ve idari işleyiş, kurumsal takip, bölge müdürlükleri ile kurumlar arası koordinasyon), CİMER koordinatörleri, cevap-onay yetkilisi (imza yetkisini haiz, cevabı hazırlayan kişinin unvanına eşit veya daha üst düzeyde) ve yönetici.
CİMER Dışındaki Başvurular
Sonuç
CİMER, 3071 sayılı Dilekçe Hakkı Kanunu ve 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanunu kapsamındaki başvuruların tek kapıdan yürütüldüğü sistemdir. Beş kanaldan başvurulur: elektronik ve mobil hizmet, e-Devlet, ALO 150, posta ve şahsen müracaat. Cevap süreleri Yönetmelikte değil 4982 sayılı Kanundadır: kural olarak on beş iş günü.