Asgari fiili satış rakamı, bayi satışı ile abonelikten oluşur. Aboneliğin sayıya dâhil edilebilmesi ise sıkı şartlara bağlıdır — ve denetimi Kurum resen yapabilir.
Fiili Satış ve İade Tablosu — m.44/1, Tablo-4
(Ek ibare: RG-10/12/2025-33103) Gazetelerin yayın yerinde bayiler aracılığıyla ve abonelik yoluyla gerçekleştirmesi gereken günlük asgari fiili satış ve iade adetleri ile oranları kategorilerine göre şöyledir:
| Kategori | Satış (adet) | Asgari bayi satış oranı ve adedi | Asgari iade oranı ve adedi |
|---|---|---|---|
| 1. Kategori | 3.000 | %50 — 1.500 | %5 — 75 |
| 2. Kategori | 1.600 | %50 — 800 | %5 — 40 |
| 3. Kategori | 400 | %50 — 200 | %5 — 10 |
| 4. Kategori | 400 | %40 — 160 | %5 — 8 |
| 5. Kategori | 300 | %30 — 90 | %5 — 4 |
| 6. Kategori | 100 | %30 — 30 | — |
m.44/2: Yaygın gazetelerin 1. Kategori için belirtilen satış ve iade şartlarını yerine getirmesi zorunludur.
Satış Fiilen ve Birer Birer — m.44/3
Son nokta bayilerdeki satışların makul ve kabul edilebilir gerekçelerle birden fazla yapılan satışlar istisna olmak üzere fiilen ve birer birer yapılmış olması esastır.
Aboneliğin Günlük Fiili Satışa Dâhil Edilme Şartları — m.44/4
| Bent | Şart |
|---|---|
| a | Süresi 1 aydan az olan abonelikler dikkate alınmaz. |
| b | Her sayının, tarihini taşıdığı gün saat 09.00'a kadar abonelerine ulaştırılmak üzere, tek tek veya toplu olarak irsaliyeleri düzenlenmek suretiyle abone dağıtım işini gerçekleştirenlere verilmesi ve bu işlemlerin belgelendirilmesi şarttır. |
| c | Abonelik faturası düzenlenmiş ve (b) bendindeki zamanda abonelerine ulaştırılan gazete adedi günlük fiili satışa dâhil edilir. Gazeteler, nüshaların abone sahiplerinin eline geçip geçmediğini tespit için gereken tedbirleri almakla yükümlüdür. |
Abone Başına Sayı Sınırları — m.44/5
| Gazetenin fiili satış miktarı | Gerçek kişi abone | Kamu kurumu, STK, sendika, siyasi parti teşkilatı | Diğer tüzel kişiler |
|---|---|---|---|
| 1.000 adede kadar | 1 | En fazla 10 | En fazla 5 |
| 1.000 ve üzeri | 1 | En fazla 20 | En fazla 10 |
Abonelerin Araştırılması — m.45
m.45/1: Abonelerle ilgili olarak belirtilen ödevlerin yerine getirilip getirilmediği Kurum tarafından resen araştırılabilir.
m.45/2: Kurum tarafından yapılacak her türlü araştırma sonucu; abone sayısının, asgari fiili satış adedine etkili olan sayının altına düştüğü veya bu sayının üstünde kalmakla beraber, abonelerin %15 veya daha fazlasının fiilen devam etmediği tespit edilir ise gazetenin yayımlama hakkı durdurulur.
| Tespit | Sonuç |
|---|---|
| Abone sayısı, asgari fiili satış adedine etkili olan sayının altına düştü | Yayımlama hakkı durdurulur |
| Sayı üstünde ama abonelerin %15 veya daha fazlası fiilen devam etmiyor | Yayımlama hakkı durdurulur |
Durma Tarihi Belirlenemezse — m.45/3
İkinci fıkra uyarınca yayımlama hakkının durduğu tarih tespit edilemediği takdirde, geçerli sayılmayan abonelerden, abonelik başlangıcı en eski olanına ait faturanın düzenlenme tarihi, durma tarihi olarak kabul edilir.
Abonelik Bedeli — m.43/3
Abonelik bedeli, varsa indirim düşüldükten sonra belirlenen satış fiyatı ile abonelik süresinin çarpımı sonucu bulunacak tutardan az olamaz. Bayi komisyonu ile abone indirimi toplamı, gazetenin üzerinde yazılı meblağın %40'ını aşamaz (m.43/2).
Kontrol Listesi
- Abonelik süreleri 1 aydan uzun mu?
- Nüshalar saat 09.00'a kadar abone dağıtımını yapana irsaliye ile teslim ediliyor mu?
- Abonelik faturası düzenlendi mi?
- Tüzel kişi abonelerde sayı sınırları aşılmıyor mu?
- Abonelik bedeli satış fiyatı × süre tutarının altında değil mi?
- Aboneliklerin fiilen devam ettiği takip ediliyor mu?
Sonuç
Abonelik, 1 aydan az olmamak, nüshanın saat 09.00'a kadar irsaliyeyle abone dağıtımcısına verilmiş ve faturası düzenlenmiş olması şartıyla günlük fiili satışa dâhil edilir. Gerçek kişi abone 1, kamu kurumları ve STK'lar en fazla 10 veya 20, diğer tüzel kişiler en fazla 5 veya 10 adet sayılır. Abone sayısı asgari eşiğin altına düşerse veya abonelerin %15 veya fazlası fiilen devam etmiyorsa yayımlama hakkı durdurulur.