Karasal yayında kanal ve frekans sınırlı bir kaynaktır. Kanun, dağıtımı plan ve sıralama ihalesi üzerine kurar.
Planlama Yetkisi — m.26/1
Üst Kurul, millî frekans planında karasal radyo ve televizyon yayınları için 5/11/2008 tarihli ve 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanununun 36 ncı maddesine göre Üst Kurula tahsis edilen frekans bantları çerçevesinde televizyon kanal ve radyo frekans planlamalarını yapar veya yaptırır.
Frekans planlarında ulusal, bölgesel ve yerel karasal yayın ağlarının sayıları ve türleri ile sayısal yayınlar için multipleks sayıları belirlenir.
TRT'ye Tahsis — m.26/2
| Kural | İçerik |
|---|---|
| Bildirim | TRT, karasal ortamdan gerçekleştireceği yayın hizmetlerinin sayısını ve kapsama alanlarını Üst Kurula bildirir |
| Karar | Taleplerin hangi oranda karşılanacağına frekans planları çerçevesinde Üst Kurulca karar verilir |
| Asgari tahsis | Karasal sayısal yayınlar için bir multipleksten az olmamak üzere kapasite tahsis edilir |
| Asgari kullanım | Tahsis edilen kapasiteyle en az dört karasal televizyon ve dört karasal radyo yayını yapılır |
| Kullanılmazsa | Tahsis tarihinden itibaren iki yıl içinde kullanılmayan veya kullanımına son verilen kanal, frekans ve multipleks yeniden değerlendirilir |
Diğer Kamu Kurumları — m.26/3
Kamu kurum ve kuruluşlarının ikaz, duyuru ve eğitim maksadıyla karasal yayın talebi, yapılacak protokol çerçevesinde TRT'den hizmet alınarak karşılanır. Kanunlarında radyo ve televizyon yayını yapabileceklerine ilişkin hüküm bulunanlardan ücret alınmaz.
Sıralama İhalesi — m.26/4 ve /5
İhaleye katılabilmek için dört şart aranır:
- Radyo ve televizyon yayın şirketi olarak kurulmuş olmak
- Radyo ve televizyon yayıncılık alanında en az bir yıl faaliyette bulunmuş olmak
- İhale şartnamesinde belirtilen ön şartları yerine getirmek
- Üst Kuruldan ihaleye girmek için yeterlilik belgesi almak
| Yayın türü | İhale sonucunda tahsis edilen |
|---|---|
| Karasal radyo | Radyo frekansı veya multipleks kapasitesi |
| Sayısal televizyon | Multipleks kapasitesi |
Yapılan tahsiste kapsama alanı, yayın türü ve kapasitenin yer alacağı multipleks belirtilir. Karasal yayın lisansı alan kuruluşlar en geç iki yıl içinde kendilerine tahsis edilenlerin tümünden yayına geçmek zorundadır.
Yıllık Kullanım Ücreti — m.26/6
Tahsis edilmiş kanal, multipleks kapasitesi ve radyo frekansları için kamu ve özel medya hizmet sağlayıcı kuruluşlardan yıllık kullanım ücreti alınır. Ücret şu nesnel kıstaslara göre Üst Kurulca belirlenir:
- Yayının nüfusa bağlı kapsama alanı
- Türü
- Verici gücü
- Frekansın bulunduğu bant
- Yayının yapıldığı yerleşim biriminin ekonomik gelişmişlik seviyesi
Ücret rejimini lisans ücreti yazısında ele aldık.
Tek Verici Tesis Şirketi — m.26/8
Bu şirket, sermayesinin en az yarısı kamuya ait olmak üzere kurulur veya iştirak edilir; şartları Üst Kurulca belirlenir. Şirket, lisans almış tüm kuruluşlara tarafsızlık ve hakkaniyet ölçülerinde, makul ve ayrımcılık içermeyecek koşullarda hizmet vermek zorundadır.
Uygulama Yönetmeliği — m.26/9
Frekans planlarının uygulanmasına, karasal sayısal yayına geçiş ve sıralama ihalesine ilişkin usul ve esaslar Üst Kurul tarafından çıkarılacak yönetmelikle belirlenir. Bu yönetmelik elimizdeki mevzuat setinde bulunmamaktadır.
Sonuç
Karasal yayında frekans ve kanal planlaması Üst Kurul tarafından, 5809 sayılı Kanunun 36. maddesine göre kendisine tahsis edilen bantlar çerçevesinde yapılır. Tahsis, sıralama ihalesiyle gerçekleşir ve ihaleye en az bir yıl faaliyette bulunmuş, yeterlilik belgesi almış kuruluşlar katılabilir. Lisans alanlar en geç iki yıl içinde yayına geçmek zorundadır. TRT'ye en az bir multipleks tahsis edilir ve bununla en az dört televizyon ve dört radyo yayını yapılır.