Fikir işçisinin gazetenin yayımlandığı yerde ikamet etmesi şartı, uygulamada en çok tartışılan kadro kuralıdır. 1985 tarihli prensip kararı bu şarta esnek bir yorum ölçüsü getirmiştir.
Kararın Künyesi
| Alan | Bilgi |
|---|---|
| Karar Numarası | 94 |
| Karar Tarihi | 16.08.1985 |
| Resmî Gazete Tarihi | 23.08.1985 |
| Resmî Gazete Sayısı | 18851 |
| Dayanak | 195 sayılı Kanunun 38. maddesi |
Kararın Konusu
Basın İlân Kurumu Genel Kurulu'nca ittihaz olunan 15 Şubat 1977 tarihli ve 67 sayılı Genel Kurul Kararı'nın asgarî kadrolar hakkındaki hükümlerin uygulanması ile ilgili olarak Malatya'da yayınlanan Yeni Malatya Gazetesi'nin 30 Temmuz 1985 tarihli müracaatı 195 sayılı Kanun'un 38 inci maddesi uyarınca incelenerek prensip kararına varılmıştır.
Kararın Metni
"Anılan Genel Kurul Kararı'nın 20 nci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan (Asgarî kadroya dâhil edileceklerin kadro görevi dışında veya kısmen de olsa bedeni faaliyeti gerektiren herhangi bir iş yapmamaları ve çalıştıkları gazetenin yayınlandığı yerde ikamet etmeleri)'ne ilişkin şart yorumlanırken, karar organlarının buradaki "yer" tabirini, gazete idarehanesi ile ilgilinin oturduğu yer arasındaki uzaklık ve ulaşım imkânlarını dikkate alarak, görevin maksada uygun ve devamlı bir şekilde yerine getirilip getirilmediği hususunu göz önünde bulundurmak suretiyle karar vermeleri gerekir."
Kararın Getirdiği Ölçüt
| Unsur | İçerik |
|---|---|
| Yorumlanan şart | Kadrodakilerin çalıştıkları gazetenin yayınlandığı yerde ikamet etmeleri |
| "Yer" nasıl yorumlanır | Gazete idarehanesi ile ilgilinin oturduğu yer arasındaki uzaklık ve ulaşım imkânları dikkate alınarak |
| Belirleyici soru | Görev maksada uygun ve devamlı bir şekilde yerine getiriliyor mu? |
| Kim karar verir | Karar organları |
Kararın Yürürlükteki Yansıması — Yönetmelik m.18/3
Aynı yaklaşım, yürürlükteki Resmî İlan ve Reklam Yönetmeliğinde de korunmuştur. (Değişik: RG-10/12/2025-33103) — Sorumlu müdür istisna olmak üzere diğer fikir işçileri, aynı il ve komşu illerin mülki sınırları içerisinde kalmak suretiyle, yayın veya kontenjan yerinin bulunduğu yerle ikamet ettiği yer arasındaki uzaklık ile toplu ulaşım imkânları da dikkate alınarak, yayın veya kontenjan yerinin dışında ikamet edebilirler.
İkamet Şartı Aranmayacak Sayılar — Yönetmelik m.18/3
| Yayın | İkamet şartı aranmayacak fikir işçisi sayısı |
|---|---|
| Yaygın gazeteler | En fazla dört |
| İnternet haber sitesi — Genel Kategori | En fazla on |
| İnternet haber sitesi — 1. ve 2. Kategori | En fazla dört |
| İnternet haber sitesi — 3. ve 4. Kategori | En fazla iki |
| İnternet haber sitesi — 5. Kategori | Bir |
Bedeni Faaliyet Yasağının Bugünkü Karşılığı
1977 tarihli 67 sayılı Kararın andığı "bedeni faaliyeti gerektiren herhangi bir iş yapmama" şartının yerini bugün Yönetmelik m.18/2-d almıştır: fikir işçilerinin kendilerine fayda sağlayacak ticari bir işle iştigal etmemeleri ve gazetecilik mesleği dışında herhangi bir faaliyette bulunmamaları zorunludur.
Prensip Kararlarının Bağlayıcılığı — 195 m.30/3
Genel Kurulun bu suretle veya kendiliğinden bu konuda ittihaz edeceği prensip kararları kesin olup Resmî Gazete'de yayınlanır.
İlgili Yazılar
Sonuç
94 sayılı ve 16.08.1985 tarihli Genel Kurul Prensip Kararı, asgari kadrodakilerin gazetenin yayınlandığı yerde ikamet etmesi şartındaki "yer" tabirinin, gazete idarehanesi ile ilgilinin oturduğu yer arasındaki uzaklık ve ulaşım imkânları dikkate alınarak, görevin maksada uygun ve devamlı bir şekilde yerine getirilip getirilmediği ölçüsüyle yorumlanmasını öngörür. Aynı yaklaşım yürürlükteki Yönetmeliğin 18/3. maddesinde korunmuştur.