Kamu diplomasisi, bir ülkenin uluslararası kamuoyu nezdinde kendini anlatması ve farklı kurumların bu amaçla yürüttüğü faaliyetleri kapsayan geniş bir alandır. Bu alanda çok sayıda kurumun farklı ülkelerde çeşitli projeler yürütmesi, çalışmaların tek bir yerden izlenmesini ve değerlendirilmesini gerekli kılar. İşte KADİZ yani Kamu Diplomasisi İzleme Sistemi, bu ihtiyaca yanıt vermek üzere geliştirilmiş web tabanlı bir sistemdir. Bu yazıda KADİZ'in ne olduğunu, hangi amaca hizmet ettiğini, strateji belgesiyle ilişkisini ve nasıl çalıştığını tarafsız bir çerçevede ele alıyoruz.
KADİZ Nedir?
KADİZ, T.C. Cumhurbaşkanlığı İletişim Başkanlığının kamu diplomasisi faaliyetlerini izleme ve değerlendirme amacıyla kullandığı web tabanlı bir sistemdir. Sisteme kadiz.iletisim.gov.tr adresi üzerinden erişilir. Temel işlevi, kamu diplomasisi alanında çalışan paydaş kurumların yürüttüğü faaliyetleri ortak bir dijital zeminde toplamak, bu faaliyetlerin planlanmasından raporlanmasına kadar olan aşamaları tek bir sistemde takip edilebilir kılmaktır. Kısaca KADİZ, kamu diplomasisi çalışmalarının ortak hafızası ve izleme panosu olarak düşünülebilir.
Sistemin adındaki anahtar kavram izlemedir. KADİZ, dağınık biçimde yürütülen çalışmaları görünür kılar; böylece hangi ülkede, hangi alanda ne tür faaliyetlerin yapıldığı bütünsel olarak değerlendirilebilir. Bu yaklaşım, kamu diplomasisi çalışmalarında koordinasyonu ve kurumlar arası işbirliğini güçlendirmeyi amaçlar.
Kamu Diplomasisi Kavramı
KADİZ'i anlamak için önce kamu diplomasisi kavramına kısaca değinmek yararlı olur. Kamu diplomasisi, bir ülkenin yalnızca resmi devlet kanallarıyla değil, geniş bir kurum ve kuruluş yelpazesiyle uluslararası kamuoyuna ulaşmasını ifade eder. Üniversiteler, sivil toplum kuruluşları, kültür kurumları ve çeşitli kamu kurumları bu alanda faaliyet yürütebilir. Bu faaliyetler kültürel etkinliklerden akademik işbirliklerine, tanıtım projelerinden karşılıklı ziyaretlere kadar uzanır.
Bu kadar geniş bir alanda çok sayıda kurumun eş zamanlı çalışması, doğal olarak bir koordinasyon ihtiyacı doğurur. Hangi kurumun hangi ülkede ne yaptığının bilinmemesi, çabaların tekrarlanmasına ya da dağılmasına yol açabilir. KADİZ, tam da bu noktada devreye girerek faaliyetleri ortak bir dijital zeminde toplar ve bütünsel bir bakış sağlar.
Kamu diplomasisi, klasik diplomasiden farklı olarak doğrudan yabancı kamuoylarına seslenmeyi hedefler. Bu nedenle çok sayıda aktörün, farklı araçlarla ve uzun vadeli bir bakışla çalışmasını gerektirir. Bu çok aktörlü yapı, yürütülen işlerin izlenmesini ve ölçülmesini zorlaştırabilir. KADİZ gibi bir izleme sistemi, bu karmaşıklığı yönetilebilir kılmaya ve çabaların ortak bir hedef doğrultusunda buluşmasına yardımcı olur.
Kamu Diplomasisi Strateji Belgesi ile İlişkisi
KADİZ, tek başına değil, Türkiye Kamu Diplomasisi Strateji Belgesi ve Eylem Planı çerçevesinde anlam kazanır. Strateji belgesi, kamu diplomasisi alanında izlenecek genel yönü ve öncelikleri belirler; eylem planı ise bu önceliklerin somut faaliyetlere nasıl dönüşeceğini ortaya koyar. KADİZ, bu belge kapsamındaki faaliyetlerin hayata geçirilmesini ve takibini kolaylaştıran dijital araçtır.
Strateji belgesinin belirli dönemleri kapsadığını belirtmek gerekir; güncel dönem olarak 2024-2029 dönemi öne çıkar. Sistem, bu plan kapsamındaki faaliyetlerin planlama, uygulama, değerlendirme, analiz ve raporlama aşamalarında kullanılır. Böylece bir faaliyet fikir aşamasından sonuç raporuna kadar aynı sistem üzerinde izlenebilir.
Strateji belgesi ve eylem planı, kamu diplomasisi çalışmalarına ortak bir çerçeve ve dil kazandırır. Farklı kurumlar aynı stratejik önceliklere göre hareket ettiğinde, çabalar dağılmak yerine birbirini destekler. KADİZ bu çerçeveyi dijital ortama taşıyarak, planın kağıt üzerinde kalmasını değil, uygulamada izlenebilir hale gelmesini sağlar. Böylece strateji ile saha arasında doğrudan bir bağ kurulmuş olur.
KADİZ Hangi Aşamalarda Kullanılır?
Sistemin kullanım alanı, bir kamu diplomasisi faaliyetinin yaşam döngüsünü izleyecek biçimde tasarlanmıştır. Aşağıdaki aşamalar, sistemin işlevini özetler:
- Planlama: Faaliyetin hedefi, kapsamı ve hedef kitlesi tanımlanır.
- Uygulama: Faaliyetin hayata geçirilme süreci sistem üzerinde takip edilir.
- Değerlendirme: Faaliyetin sonuçları ve etkisi gözden geçirilir.
- Analiz: Verilerden hareketle çalışmaların genel seyri incelenir.
- Raporlama: Elde edilen sonuçlar derli toplu raporlara dönüştürülür.
Bu aşamalı yapı, kamu diplomasisi çalışmalarının yalnızca yapıldığı anda değil, sonrasında da değerlendirilmesini sağlar. Böylece hangi tür faaliyetlerin daha etkili olduğu zaman içinde görülebilir ve gelecek planlamalar bu birikime dayanabilir. Değerlendirme ve analiz aşamaları, sistemi basit bir kayıt defteri olmaktan çıkarıp bir öğrenme aracına dönüştürür; çünkü geçmiş çalışmalardan çıkarılan dersler, sonraki faaliyetlerin daha isabetli kurgulanmasına yardımcı olur.
Sistemin web tabanlı olması, farklı kurumlardaki yetkili kullanıcıların kendi faaliyetlerini doğrudan sisteme girebilmesini sağlar. Böylece bilgi akışı tek yönlü değildir; her kurum kendi çalışmasını kaydeder, moderatörler bu girişleri değerlendirir ve bütün veriler ortak bir havuzda toplanır. Bu yapı, hem veri girişini yaygınlaştırır hem de bilginin tek bir noktada değerlendirilmesini kolaylaştırır.
Ne Zaman Kullanıma Açıldı?
KADİZ, paydaş kurumların kullanımına 1 Haziran 2022 tarihinde açıldı. Bu tarih, kamu diplomasisi faaliyetlerinin ortak bir dijital platformda izlenmesine yönelik önemli bir adım olarak öne çıkar. Sistemin açılmasıyla birlikte farklı kurumların çalışmaları tek bir çatı altında görünür hale geldi.
Açılışından bu yana sisteme çok sayıda kurumun dahil olduğu, yüzlerce kullanıcı ve moderatörün sistemi kullandığı ve binlerce proje girişinin yapıldığı resmi açıklamalarda belirtilmiştir. Bu rakamlar farklı dönemlere ait olup değişkenlik gösterir; dolayısıyla kesin ve güncel sayılar için resmi kaynaklara başvurmak gerekir.
Bir izleme sisteminin zaman içinde daha fazla kurum ve kullanıcıya ulaşması, verinin zenginleşmesi anlamına gelir. Veri ne kadar kapsamlı olursa, yapılan değerlendirme ve analizler de o kadar bütünsel olur. Bu nedenle sistemin katılımcı sayısındaki artış, yalnızca bir büyüklük göstergesi değil, aynı zamanda izleme ve değerlendirme kalitesine katkı sağlayan bir unsurdur. Yine de bu verilerin dönemsel olduğunu ve kesin sayılar için resmi açıklamaların esas alınması gerektiğini vurgulamak gerekir.
Kapsamı ve Katılan Kurumlar
KADİZ, kamu diplomasisi alanında faaliyet gösteren paydaş kurumları bir araya getirir. Resmi açıklamalara göre sisteme onlarca kurum dahil olmuştur; bazı dönemlerde elli dokuz kurum gibi sayılar telaffuz edilmiştir. Bu kurumlar, kendi alanlarındaki çalışmaları sisteme girerek ortak izleme ve değerlendirme sürecine katkı sağlar.
Sistem üzerinden, çok sayıda ülkedeki çalışmaların analiz edilebildiği belirtilmiştir; farklı dönemlerde yüz otuz dokuz ülkeyi kapsayan çalışmaların değerlendirildiği ifade edilmiştir. Bu tür verilerin dönemsel olduğunu ve zaman içinde güncellendiğini akılda tutmak önemlidir. Bu nedenle sayısal ifadeler kesin birer ölçüt değil, sistemin ulaştığı ölçeği gösteren göstergeler olarak okunmalıdır.
| Unsur | Açıklama |
|---|---|
| Sistem adı | KADİZ (Kamu Diplomasisi İzleme Sistemi) |
| Adres | kadiz.iletisim.gov.tr |
| Yürüten kurum | T.C. Cumhurbaşkanlığı İletişim Başkanlığı |
| Kullanıma açılış | 1 Haziran 2022 |
| Dayanak | Türkiye Kamu Diplomasisi Strateji Belgesi ve Eylem Planı |
İletişim Başkanlığının Dijital Sistemleri İçindeki Yeri
KADİZ, İletişim Başkanlığının yürüttüğü dijital sistemlerden yalnızca biridir. Başkanlığın genel teşkilat yapısını ve hangi görevin hangi birimce yürütüldüğünü teşkilat, görev ve yetkiler yazısında ele aldık. Kurumun en üst yöneticisinin konumunu ise İletişim Başkanının görev ve yetkileri başlığında inceledik.
Başkanlık, kamu diplomasisinin izlenmesi kadar medya alanını da yakından takip eder. Medya izleme ve Türkiye medya veritabanı oluşturma işlevini İletişim Başkanlığı medya takip ve izleme yazısında anlattık. Kurumun resmi yazışmalarını elektronik ortamda yöneten sistemi ise EBYS nedir başlığında tanıttık. Bu sistemler birlikte, kurumun dijital altyapısının farklı yüzlerini oluşturur.
KADİZ'in Sağladığı Katkılar
KADİZ gibi bir izleme sisteminin varlığı, kamu diplomasisi çalışmalarına birkaç yönden katkı sağlar. Bu katkıların başında, dağınık faaliyetlerin tek bir resimde toplanması gelir. Ortak bir sistem olmadan, farklı kurumların çalışmalarını yan yana görmek ve karşılaştırmak zordur.
- Koordinasyon: Farklı kurumların aynı alandaki çalışmaları görünür hale gelir, tekrarların önüne geçilir.
- Değerlendirme: Faaliyetlerin sonuçları ortak ölçütlerle gözden geçirilebilir.
- Kurumsal hafıza: Geçmiş çalışmalar kayıt altında kalır ve gelecek planlamalara temel oluşturur.
- Bütünsel analiz: Çok sayıda ülkedeki çalışmalar bir arada incelenerek genel eğilimler görülebilir.
Bu katkılar, kamu diplomasisini bir dizi dağınık etkinlik olmaktan çıkarıp planlı ve izlenebilir bir sürece dönüştürmeyi amaçlar. Böylece hem yapılan işin ölçülmesi hem de gelecekteki çalışmaların daha isabetli planlanması kolaylaşır. Veriye dayalı bir yaklaşım, sezgiye değil kayda dayandığından, kurumların kaynaklarını daha verimli kullanmasına da yardımcı olur.
Sık Sorulan Sorular
KADİZ'e kimler erişebilir?
KADİZ, kamu diplomasisi alanında çalışan paydaş kurumların yetkili kullanıcılarına ve moderatörlerine yönelik bir sistemdir. Genel kamuya açık bir hizmet değildir; kurumlar kendi faaliyetlerini sisteme girer ve izler. Erişim ve yetkilere ilişkin güncel bilgi için resmi kaynaklara başvurmak gerekir.
KADİZ ne işe yarar?
KADİZ, kamu diplomasisi faaliyetlerinin planlama, uygulama, değerlendirme, analiz ve raporlama aşamalarında izlenmesini sağlar. Farklı kurumların çalışmalarını ortak bir dijital zeminde toplayarak koordinasyonu ve değerlendirmeyi kolaylaştırır.
KADİZ ne zaman kullanıma açıldı?
Sistem, paydaş kurumların kullanımına 1 Haziran 2022 tarihinde açıldı. Bu tarihten sonra sisteme katılan kurum, kullanıcı ve proje sayıları zaman içinde değişmiştir; güncel veriler için resmi açıklamaları esas almak gerekir.
KADİZ ile strateji belgesi arasındaki ilişki nedir?
KADİZ, Türkiye Kamu Diplomasisi Strateji Belgesi ve Eylem Planı kapsamındaki faaliyetlerin izlenmesi için kullanılan dijital araçtır. Strateji belgesi genel yönü belirler; KADİZ ise bu yöndeki çalışmaların takibini ve değerlendirmesini sağlar.