İlanen tebligat, adresi bilinmeyen kişilere yapılan tebligat türüdür ve doğrudan gazeteleri ile internet haber sitelerini ilgilendirir. Usulü 7201 sayılı Tebligat Kanunu'nun 28–31. maddelerinde düzenlenmiştir.
Ne Zaman İlanen Tebligat Yapılır? (m.28)
28. madde tek cümleyle başlar: adresi meçhul olanlara tebligat ilanen yapılır. Maddenin devamı "meçhul" kavramını tanımlar: önceki maddelere göre tebligat yapılamayan ve ikametgâhı, meskeni veya iş yeri de bulunamayan kimsenin adresi meçhul sayılır.
Adresin meçhul olduğu kendiliğinden kabul edilmez; tespit edilmesi gerekir. Madde bunun için iki adım öngörür: keyfiyet tebliğ memuru tarafından mahalle veya köy muhtarına şerh verdirilmek suretiyle tespit edilir; bununla beraber tebliği çıkaran merci, muhatabın adresini resmî veya hususi müessese ve dairelerden gerekli gördüklerine sorar ve zabıta vasıtasıyla tahkik ve tespit ettirir.
Yabancı ülkelerde oturanlara ilanen tebligat gerektiren hâllerde, tebliği çıkaran merci tebliğ olunacak evrak ile ilan suretlerini yabancı memleketteki malum adrese ayrıca iadeli taahhütlü mektupla gönderir ve posta makbuzunu dosyasına koyar.
Nerede Yayımlanır? (m.29)
29. maddeye göre ilan suretiyle tebliğ, tebliği çıkartacak merciin mucip sebep beyanıyla vereceği karar üzerine yapılır. İlanın yeri maddede sayılmıştır:
| Yer | Açıklama |
|---|---|
| Bir gazete | İlgilinin bilgisine en emin şekilde ulaşacağı umulan ve varsa tebliği çıkaran merciin bulunduğu yerde çıkan gazete |
| Bir internet haber sitesi | Aynı ölçüte göre belirlenir |
| Basın İlân Kurumu İlan Portalı | Ayrıca burada da yayımlanır |
| Merciin ilan panosu | Tebliğ olunacak evrak ve ilan sureti, merciin herkesin kolayca görebileceği bir yerine asılır |
Madde ikinci bir ilan imkânı da tanır: merci, icabına göre ikinci defa ilan yapılmasına karar verebilir. İki ilan arasındaki müddet bir haftadan aşağı olamaz. Gerekiyorsa ikinci ilan yabancı memleket gazeteleriyle de yaptırılabilir.
İlanda Neler Yazar? (m.30)
30. madde ilanın zorunlu içeriğini sayar. Bir ilanen tebligat metnini yayına alırken bu kalemlerin eksiksiz olduğunu kontrol etmek, sonradan doğacak usul tartışmalarını önler:
- Alakalıların ad ve soyadları
- İşleri
- İkametgâh veya mesken yahut iş yerleri
- Tebliğ olunacak evrak muhteviyatının hulasası
- Tebliğin anlaşılabilecek şekilde mevzuu ve sebebi
- İlanın hangi merciden verildiği
- İlan davet içeriyorsa nerede, ne için, hangi gün ve saatte hazır bulunulacağı
Tebliğ Ne Zaman Yapılmış Sayılır? (m.31)
31. madde tebliğ tarihini belirler: ilanen tebliğ, son ilan tarihinden itibaren yedi gün sonra yapılmış sayılır. İlanen tebliğe karar veren merci, icabına göre daha uzun bir müddet tayin edebilir; ancak bu süre 15 günü geçemez.
| Durum | Tebliğ tarihi |
|---|---|
| Kural | Son ilan tarihinden 7 gün sonra |
| Merci daha uzun süre tayin ederse | Belirlenen süre sonunda — en fazla 15 gün |
Bu hüküm, ilanın yayımlandığı tarihin doğru kaydedilmesini kritik hâle getirir: hukuki sonuçların başlangıcı bu tarihe bağlıdır.
Resmî İlan Boyutu
İlanen tebligat ilanları, Resmî İlan ve Reklam Yönetmeliği'nin 5. maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi kapsamında değerlendirilir: kanun, Cumhurbaşkanlığı kararnamesi, tüzük veya yönetmelik gereği yayımlanması zorunlu olan ilanlar resmî ilandır. İlanen tebligatın yayımı 7201 sayılı Kanun'la zorunlu kılındığı için bu kapsama girer.
Yönetmeliğin 77. maddesi, Genel Kategorideki internet haber sitelerinde yayımlanacak resmî ilanları sayarken benzer nitelikte birçok ilana yer verir: İcra ve İflas Kanunu, Vergi Usul Kanunu, Devlet İhale Kanunu, Kamulaştırma Kanunu ve Türk Medeni Kanunu kapsamındaki gaiplik, tapu iptali ve tescil, miras ve veraset ilanları ile olağanüstü zamanaşımına ilişkin ilanlar.
195 sayılı Kanun'un 51. maddesi ise Kurumun kendi tebligatını düzenler: Basın İlan Kurumunun tebligatı 7201 sayılı Tebligat Kanunu hükümlerine tabidir.
Yayın Açısından Pratik Kontrol Listesi
- İlan Kurum aracılığıyla mı geldi? Doğrudan gelen resmî ilan yayımlanmaz.
- 30. maddedeki kayıtlar eksiksiz mi?
- Yayım tarihi kayıt altında mı? Tebliğ tarihi buna bağlı.
- İkinci ilan istenmişse iki ilan arasında en az bir hafta var mı?
- İlan arşivinizde aranabilir biçimde saklanıyor mu?
Sonuç
İlanen tebligat, adresi meçhul kişilere yapılır ve bir gazete, bir internet haber sitesi ile Basın İlân Kurumu İlan Portalında yayımlanır; ayrıca evrak ve ilan sureti merciin görünür bir yerine asılır. İlanda 30. maddedeki kayıtlar bulunmalıdır.
Tebliğ, son ilan tarihinden 7 gün sonra yapılmış sayılır; merci en fazla 15 güne kadar daha uzun bir süre tayin edebilir. İkinci ilan yapılacaksa iki ilan arasında en az bir hafta bulunmalıdır.